Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

03 декабря 2024 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление эксперта (контролера) 2 категории Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» фио № 0224278812812 от 4 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

Установил:

постановлением эксперта (контролера) 2 категории Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» (далее – ГКУ «Организатор перевозок») фио № 0224278812812 от 4 октября 2024 года по делу об административном правонарушении Шамуков Т. Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее – КоАП адрес), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

В жалобе заявитель просит об отмене указанного постановления, освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку по просьбе должностного лица незамедлительно предъявил социальную карту студента, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения. Кроме того, при назначении наказания не учтено, что как член многодетной семьи он также имеет льготы на оплату проезда и, будучи студентом дневной формы обучения, дохода не имеет.

Шамуков Т.Д. и должностное лицо, вынесшее оспариваемый процессуальный акт, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку защитника/ представителя не обеспечили.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) жалоба рассмотрена при данной явке.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ позволяет прийти к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 10.1 КоАП адрес наступает за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 той же статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

Согласно пункту 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных постановлением Правительства адрес от 2 сентября 2008 года № 797-ПП (далее – Правила), пассажирам запрещается, в том числе: проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 04 октября 2024 года в 14 часов 45 минут по адресу: адрес пассажир Шамуков Т. Д., паспортные данные), в автобусе (бортовой номер 012127), движущемся по маршруту № 752, осуществил безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования, предъявив льготный проездной билет (социальную карту студента) № 9643907781500500951 без оплаты проезда (регистрации поездки).

Данные действия пассажира признаны должностным лицом нарушением требований пункта 6.4.1 Правил и квалифицированы по части 1 статьи 10.1 КоАП адрес.

Фактические обстоятельства дела и вина в совершении административного правонарушения подтверждены постановлением эксперта (контролера) 2 категории ГКУ «Организатор перевозок» фио № 0224278812812 от 04 октября 2024 года, в котором Шамуков Т. Д. наличие события административного правонарушения не оспаривал; результатами проверки билета 04 октября 2024 года в 14 часов 44 минут, согласно которым время последнего прохода по билету № 9643907781500500951 (социальная карта студента) 04 октября 2024 года 08 час 40 минут на валидаторе № 1052; другими материалами дела.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 26.2 КоАП РФ, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми и достаточными, сомнений не вызывают, в связи с чем, обоснованно положены должностным лицом в основу вынесенного постановления.

Доказательства добросовестности действий пассажира фио, вызывающие неустранимые сомнения, которые должны трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат. Тот факт, что при посадке в автобус заявитель не приложил социальную карту студента к валидатору, – им не оспаривался.

Тогда как, добросовестно выполняя обязанность по оплате проезда, пассажир Шамуков Т. Д. должен был удостовериться в проведении оплаты, в том числе не имел препятствий для исполнения обязанности по оплате проезда любыми установленными способами, был вправе также отказаться от поездки при невозможности ее оплаты.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств во избежание административной ответственности, не свидетельствуют о невиновности заявителя в совершении вмененного ему правонарушения. Несогласие заявителя жалобы с постановлением должностного лица, само по себе, не может являться основанием к отмене вынесенного по делу процессуального акта.

Постановление должностного лица мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности должностным лицом не нарушены. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции примененной статьи.

Вопреки доводам жалобы заявителя, правовых оснований для освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзацах втором и третьем пункта 21 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», – малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

По смыслу приведенной правовой нормы и акта толкования, малозначительность правонарушения является оценочной категорией, и применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Совершенное административное правонарушение имеет формальный состав, посягает на охраняемые законом отношения в области использования наземного городского транспорта общего пользования, связано нарушением правил пользования им, поэтому не может быть признано малозначительным по основаниям, приведенным в жалобе. Объективная невозможность исполнить обязанность по уплате административного штрафа в установленный законом срок заявителем не доказана.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление эксперта (контролера) 2 категории Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» фио № 0224278812812 от 04 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении фио – оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио