Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-014897-06

Дело № 2а-1321/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2024 года.

23 декабря 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио – адвоката ... представителя административного ответчика, административного ответчика- судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представителя заинтересованного лица фио – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1321/2024 по административному исковому заявлению ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес ... Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

...братился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, в котором просил признать действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в принятии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере сумма от 12 сентября 2024 года незаконными, отменить указанное постановление.

В обоснование заявленных требований указал, что 9 ноября 2021 года в отношении фио судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство ...

12 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Указанное постановление направлено посредством Почты России ... и получено должником 3 октября 2024 года.

В постановлении судебным приставом-исполнителем определена задолженность в сумме сумма, вместе с тем, какого-либо расчёта задолженности не представлено.

Административный истец является генеральным директором ООО ......казанное Общество регулярно удерживает алименты в установленном постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес от 22 декабря 2021 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника размере, о чём ежеквартально отчитывается ОСП.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец полагает, что задолженность отсутствует.

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, обеспечил явку своего представителя- адвоката ... который на удовлетворении заявленных административных требований настаивал в полном объёме.

Представитель административного, административный ответчик СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, согласно которым в Гагаринском ОСП на исполнении находится исполнительное производство № ... года о взыскании с фио в пользу ...лиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 от дохода должника, начиная с 26 апреля 2021 года и до совершеннолетия, возбуждённое на основании исполнительного листа ФС № 039820614 от 1 ноября 2021 года, выданного Гагаринским ОСП ГУФССП России по адрес. В рамках исполнительного производства должнику направлено постановление о его возбуждении. 22 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по состоянию на 22 декабря 2021 года отсутствует. В данном постановлении была учтена частичная оплата по квитанции в размере сумма и принудительно взысканные сумма. 22 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в ООО «...», вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 9 октября 2023 года на основании заявления взыскателя начальником отдела – старшим судебным приставом Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем после возобновления исполнительного производства неоднократно направлялись требования в ООО «...» о предоставлении справок 2-НДФЛ и квитанций об оплате алиментов, а также запрашивалась информация о распределении дивидендов. На основании полученного ответа и постановления о расчёте задолженности от 22 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем 11 апреля 2024 года произведён расчёт задолженности за период с 22 декабря 2021 года по 31 марта 2024 года, определена задолженность в размере сумма. 26 апреля 2024 года после ознакомления с исполнительным производством от взыскателя поступила жалоба на постановление о расчёте задолженности, в которой было запрошено отменить расчёт с 22 декабря 2021 года по 31 марта 2024 года и произвести расчёт с 26 апреля 2021 года, поскольку в полученных справках 2-НДФЛ указан другой размер заработной платы. 14 мая 2024 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об отмене постановлений о расчёте задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства, с указанием произвести расчёт с 26 апреля 2021 года по 30 апреля 2024 года. 15 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по уплате алиментов, согласно которому задолженность за период с 26 апреля 2021 года по 30 апреля 2024 года составляет сумма. Данное постановление направлено должнику вместе с постановлением об отмене постановлений о расчёте задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства 20 мая 2024 года посредством электронной почты. 16 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, которое получено и прочитано должником 17 мая 2024 года в 21 час 21 минуту в ТК ЕПГУ. 5 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому задолженность за период с 26 апреля 2021 года по 30 апреля 2024 года составляет сумма. 18 июля 2024 года произведён расчёт задолженности по алиментам за период с 26 апреля 2021 года по 30 июня 2024 года, в соответствии с которым остаток задолженности составляет сумма. Указанное постановление получено представителем административного истца 18 июля 2024 года. 12 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено в адрес. 16 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части суммы долга и направлено должнику (... декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому задолженность за период с 26 апреля 2021 года по 31 октября 2024 года составляет сумма, которое направлено должнику 11 декабря 2024 года. На момент рассмотрения настоящего административного дела задолженность не погашена.

Заинтересованное лицо Долгополова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя фио, которая против удовлетворения заявленных требований возражала, просила отказать в полном объёме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено при данной явке, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( КАС РФ).

Так, исходя из содержания КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с положениями ст. 81 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных и настоящего Федерального закона. расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных и настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

В частности, ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается РФ.

ГПК РФ содержит перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

При отсутствии или недостаточности у должника-гражданина денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме принудительное исполнение судебных актов в отношении такого гражданина осуществляется посредством обращения взыскания на его заработную плату и иные доходы ( ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию допускает обращение взыскания на пенсии по старости (п. 9).

По общему правилу, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов ( Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом в ходе судебного разбирательства установлено и из материалов административного дела следует, что на в Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находится исполнительное производство № ... года о взыскании с фио в пользу ...лиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 от дохода должника, начиная с 26 апреля 2021 года и до совершеннолетия, возбуждённое на основании исполнительного листа ФС № 039820614 от 1 ноября 2021 года, выданного Гагаринским ОСП ГУФССП России по адрес.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно производился перерасчёт задолженности по алиментным платежам за период с 26 апреля 2021 года по 31 октября 2024 года.

В соответствии с перерасчётом в постановлении от 10 декабря 2024 года задолженность по алиментным платежам составляет сумма и на момент рассмотрения дела не погашена.

В  соответствии с пунктом 1 статьи 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 СК РФ).

Как следует из п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.

В силу ч. 1 ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (ч. 2).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ч. 3).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из  средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4).

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать, поскольку обжалуемыми действиями судебного пристава-исполнителя права административного истца не нарушены.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая, что права административного истца не нарушены, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес ... Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева