Мотивированное решение
Дело № 02а-1290/2024 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2024-014240-37
Дело № 2а-1290/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2024 года.
Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2024 года.
16 декабря 2024 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1290/2024 по административному исковому заявлению ИП ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
...ратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, в котором просил признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившегося в нарушении положений ч. 2 ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в необоснованном отказе в рассмотрении жалобы в порядке подчинённости от ... обязать рассмотреть указанную жалобу; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нарушении ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно в необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем фио требований исполнительного документа по исполнительному производству ......ризнать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившегося в непринятии мер по обращению взыскания на движимое имущество должника; обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио обратить взыскание на транспортное средство д...
В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство ... 2023 года, возбуждённое на основании исполнительного листа Ф...ода в отношении должника фио
Согласно имеющимся в материалах исполнительного производства сведениям за должником зарегистрировано право собственности на транспортное средство ...
На основании указанного административный истец полагает, что постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио по результатам рассмотрения жалобы от 23 сентября 2024 года является незаконным и подлежит отмене в соответствии с ч. 2 ст. 125 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио не осуществлён комплекс мер по обращению взыскания на движимое имущество должника, а также не осуществлён выход по адресу должника с целью установления места нахождения движимого имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Указанное исполнительное производство находится на исполнении в Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес свыше 12 месяцев, вместе с тем, на момент подачи административного иска судебными приставами не принято полных мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.
11 июня 2024 года в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес представителем взыскателя через портал «Госуслуги» было направлено заявление об обращении взыскания на транспортное средство должника ...вет на которое 24 июня 2024 года в адрес взыскателя поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления.
По состоянию на 11 сентября 2024 года взыскание на движимое имущество должника не было обращено и не объявлено в исполнительный розыск, постановление о наложении ареста в отношении принадлежащего должнику автомобиля в адрес взыскателя не поступало.
11 сентября 2024 года в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес на имя начальника – старшего судебного пристава фио посредством портала «Госуслуги» направлена жалоб...вет на которую 23 сентября 2024 года в адрес взыскателя поступило постановление об отказе в удовлетворении жалобы за подписью заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио в связи с тем, что заявителем не соблюдены требования, предусмотренные ч. ч. 1, 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
По мнению административного истца, сама жалоба по существу сложившейся ситуации не рассмотрена, должностным лицом нарушены сроки её рассмотрения, установленные ч. 2 ст. 125 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Заявитель полагает, что жалоба полностью соответствует ч. ч. 1, 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, от административного ответчика судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио поступили письменные возражения на административное исковое заявление, основании которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указала, что исполнении в Гагаринском ОСП находится исполнительное производство ... 2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа Ф...ода, выданного Гагаринским районным судом адрес по делу ..., вступившему в законную силу 31 мая 2022 года, предметом исполнения по которому являются иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, процентов и неустойки в отношении должника ... паспортные данные в пользу фио Также на исполнении в Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство ...а, возбуждённое на основании судебного приказа ...ода, выданного судебным участком № 408 адрес по делу ... вступившего в законную силу 17 декабря 2022 года, предметом исполнения по которому является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в отношении должника ... паспортные данные в пользу Банка ВТБ (ПАО). В рамках указанного исполнительного производство Банком ВТБ (ПАО) через канцелярию Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес подано заявление о заведении розыска транспортного средства марка автомобиля...VIN-код
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № ... 2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа Ф...ода, выданного Гагаринским районным судом адрес по делу ..., вступившему в законную силу 31 мая 2022 года, предметом исполнения по которому являются иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, процентов и неустойки в отношении должника ... паспортные данные в пользу фио
В собственности должника Дагаргулия Н.Т. находится транспортное средство марка автомобиля...VIN-код
Кроме того, на исполнении Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство ...а, возбуждённое на основании судебного приказа ...ода, выданного судебным участком № 408 адрес по делу ... вступившего в законную силу 17 декабря 2022 года, предметом исполнения по которому является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в отношении должника ... паспортные данные в пользу Банка ВТБ (ПАО).
В рамках исполнительного производства ...а взыскателем Банком ВТБ (ПАО) через канцелярию Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес подано заявление о заведении розыска транспортного средства марка автомобиля...VIN-код
Из представленной Гагаринским ОСП ГУФССП России по адрес по запросу суда сводки по исполнительному производству от 06 ноября 2024 года усматривается, что судебным приставом-исполнителем предпринимается необходимый комплекс мер, направленный на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства ... а потому согласиться с позицией административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя оснований не имеется.
Кроме того, что касаемо требований о признании незаконными постановлений, суд полагает, что они также удовлетворению не подлежат, поскольку приняты должностными лицами в пределах предоставленных им законом полномочий, с соблюдением требований действующего законодательства.
По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Между тем, такая совокупность условий при разрешении дела не установлена.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИП ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании постановления незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья: Е.И. Гуляева