Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД:77MS0216-01-2024-004490-36

Дело № 12-1864/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 19 декабря 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чертовича Александра Викторовича и дополнение к ней на постановление мирового судьи судебного участка № 216 адрес от 12 сентября 2024 года, которым должностное лицо ФГБУН «ФИЦ ХФ РАН» Чертович А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 216 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФГБУН «ФИЦ ХФ РАН» Чертовича А.В., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление Чертовичем А.В. подана жалоба и дополнение к ней, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его ссылаясь на то, что ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности несет ООО ЧОП ФИРМА «МАРИГАРД ПЛЮС» ненадлежащим образом исполнившее техническое задание.

Чертович А.В., его защитник фио в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Суд, выслушав Чертовича А.В., его защитника фио, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Чертовича А.В., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что Чертович А.В. допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно на основании результатов проведенной проверки по предписанию (рег. № 105/24/1-5667 от 16.07.2024), установлено, что на объекте ФГБУН «ФИЦ ХФ РАН», расположенного по адресу: адрес и адрес, в нарушение Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования РФ и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1421, а именно: в 11:30 «условный нарушитель № 1», оснащенный натуральным макетом СВУ, инв. № А00000008049), осуществил беспрепятственное проникновение на адрес «ФИЦ ХФ РАН» (адрес). ««Условный нарушитель № 1» беспрепятственно проник в здание Учреждения (адрес) через контрольно-пропускной пункт без пропуска. В ходе перемещения по помещениям ФГБУН «ФИЦ ХФ РАН» «условный нарушитель № 1» осуществил закладку макета взрывного устройства в машинном отделении (вентиляционное). Зафиксировав закладку макета СВУ в машинном отделении, «условный нарушитель № 1» беспрепятственно перемещаясь по зданию Учреждения, направился к помещению режимно-секретного подразделения ФГБУН «ФИЦ ХФ РАН». Далее, «условный нарушитель № 1» путем обмана проник в помещение режимно-секретного подразделения и получив доступ к части секретной документации произвел закладку макета СВУ; в 11:30 «условный нарушитель № 2», оснащенный натуральным макетом СВУ, (инв. № А00000008048), помещенным в жестяную банку осуществил беспрепятственное проникновение на адрес «ФИЦ ХФ РАН» (адрес). «Условный нарушитель № 2» беспрепятственно проник в здание Учреждения (адрес) через контрольно-пропускной пункт без пропуска и осуществил закладку макета взрывного устройства в кабинете директора Учреждения и беспрепятственно покинул здание.

Кроме того, в ходе проверки выполнения Требований № 1421 установлено, что объекту по адресу: адрес, присвоена 2 категория. В нарушении п. 52 на момент проверки паспорт безопасности на объекте отсутствовал, (п. 52 Требований № 1421). Потенциально опасный объект (актовый зал) и критический элемент (склад хранения газовых баллонов) не контролируется системой видеонаблюдения п. 33 Требований № 1421).

В ходе проверки выполнения Требований № 1421 установлено, что объекту по адресу: адрес, присвоена 2 категория. В нарушении пп. «д» п. 28 объект не оборудован системой тревожной сигнализации. В корпусе 3 «б» отсутствует система управления контроля доступом (пп. «б» п. 29 Требований № 1421).

Исходя из изложенного, должностными лицами ФГБУН «ФИЦ ХФ РАН» не осуществляется комплекс мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (пп. «а» п. 21 Требований № 1421), на выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта (пп. «б» п. 21 Требований № 1421), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (пп. в п. 21 Требований № 1421), а также не осуществляются мероприятия по: обеспечению пропускного и внутриобъектовому режимов и осуществлению контроля за их функционированием (пп. «в» п. 28 Требований № 1421), оснащению объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны (пп. «д» п. 28 Требований № 1421), по исключению бесконтрольного пребывания лиц на объекте (территории) (пп. «з» п. 28 Требований № 1421).

В соответствии с п. 4 Требований № 1421 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Правообладателем указанных территорий на праве оперативного управления является ФГБУН «ФИЦ ХФ РАН».

Приказами Министра науки и высшего образования Российской Федерации фио от 13.06.2023 № 10-2/145л-о и от 18.06.2024 № 10-2/201 л-о Чертович Александр Викторович, ...паспортные данные назначен исполняющим обязанности директора ФИЦ «ХФ РАН».

Виновность Чертовича А.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств: протоколом № 24/177-24 от 25.07.2024 года; актом о результатах изучения эффективности системы мер по антитеррористической защите ФГБУН «ФИЦ ХФ РАН», peг. № 105/24/1-5833 от 25.07.2024 на 4 л.; объяснениями Чертовича А.В.; Приказом Министра науки и высшего образования Российской Федерации от 13.06.2023 № 10-2/145л-о; Приказом Министра науки и высшего образования Российской Федерации от 18.06.2024 № 10-2/201 л-о.; предписанием от 16.07.2024 № 105/24/1-5667; копией трудового договора № 35/в от 18.06.2024; рапортом старшего оперуполномоченного 1 ОО по адрес УФСБ России по адресфио Селицкого , иными документами.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления.

Допустимость и достоверность доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии со КоАП РФ.

Доводы жалобы Чертовича А.В. были предметом проверки мирового судьи при рассмотрении дела, им дана надлежащая и мотивированная оценка, в правильности которой оснований сомневаться у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия Чертовича А.В. верно квалифицированы по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, и он обоснованно признан виновным в совершении указанного правонарушения.

Наказание для виновного мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения дела, установлены мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, при этом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспоренного акта не имеется.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба Чертовича А.В. и дополнение к ней - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 216 адрес от 12 сентября 2024 года, которым должностное лицо ФГБУН «ФИЦ ХФ РАН» Чертович А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма оставить без изменения, жалобу Чертовича А.В. и дополнение к ней – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья фио