Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-013398-41

Дело №2а-1156/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 29 ноября 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 03 декабря 2024 года

29 ноября 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1156/2024 по административному иску ......... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

... О.В., являясь взыскателем по исполнительному производству N ... года, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила отменить постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 28.06.2024 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя провести полный комплекс предусмотренных законом исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением Ленинского районного суда адрес, вступившим в законную силу 03.05.2024 года с ООО «Кар Помощь 24» в ее пользу взысканы проценты в порядке ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности в размере сумма, начиная с 22.03.2024 года до момента фактического исполнения. Ввиду отказа должника от добровольного исполнения требований судебных актов, административный истец была вынуждена обратиться в Гагаринский ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении ИП. Судебным приставом исполнителем Гагаринского фио ССП России по адрес на основании исполнительного документа №......да было возбуждено исполнительное производство ... года. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.06.2024 года исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, исполнительный документ возвращен взыскателю. При этом, судебный пристав-исполнитель не принял предусмотренных законом исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленный на исполнение исполнительного документа. Из-за незаконного бездействия судебного пристава решение суда не было исполнено, чем нарушены права административного истца.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено ГУ ФССП России по адрес, в качестве заинтересованного лица-ООО « КАР ПОМОЩЬ 24».

Административный истец в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в адрес суда не направляла.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, указала, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства был принят необходимый комплекс исполнительных действий, направленных на установление имущественного положения должника, отыскание принадлежащего ему имущества и обращение на него взыскания в соответствии с действующим законодательством, принятие оспариваемого постановления было связано с невозможностью установления имущества должника, получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв на него, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Согласно КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") и подлежат признанию незаконными в случае их несоответствия нормативным правовым актам при условии нарушения прав и законных интересов административного истца ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ( Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа ( Закона об исполнительном производстве).

В силу требований Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются меры принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.

Согласно положениям Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен Закона об исполнительном производстве.

Согласно статье 47 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона .

По смыслу , Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот вид исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Их выбор входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио находилось исполнительное производство №... года, возбужденное на основании исполнительного листа №... года, выданного ... судом адрес о взыскании с ООО «Кар Помощь 24» в пользу ... О.В. процентов в порядке ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности в размере сумма, начиная с 22.03.2024 года до момента фактического исполнения.

Данное исполнительное производство объединено в сводное, ему присвоен номер ..., в состав которых входило 150 исполнительных производств о взыскании с ООО «Кар Помощь 24» задолженности в пользу физических лиц, юридических лиц, а так же в бюджеты различных уровней на общую сумму сумма.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ... О.В. посредством портала госуслуги 27.06.2024 года.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, ФНС, ГИБДД.

На основании поступивших ответов вынесены постановления об аресте денежных средств, находящихся на расчетных счетах должника и направлены на исполнение в адрес, ПАО «Сбербанк», ПАО «Росбанк», АО « Райффайзенбанк», ПАО « ФК Банк Открытие», адрес», ПАО « ВТБ».

Наличие у должника денежных средств на счетах, заработной платы, иного имущества, на которые возможно обратить взыскание, в ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Кроме того, судебным приставом- исполнителем осуществлялся выход по месту нахождения должника, указанном в исполнительном документе по адресу: адрес, 1 этаж, помещ. ХIХ, ком. IV, офис 4-7. В ходе совершения исполнительных действий место нахождения ООО «Кар Помощь 24», а так же принадлежащего ему имущества, на которое возможно обращение взыскания не установлено, о чем составлены соответствующие акты.

Судебным приставом- исполнителем направлено извещение о явке на прием должностного лица, для дачи объяснений, между тем на прием никто не явился.

Постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес от 28.06.2024 года сводное исполнительное производство № 187699/23/77006-СД окончено в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве". В адрес взыскателя было направлено постановление об окончании исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа, что подтверждается почтовым идентификатором ...

Руководствуясь положениями об исполнительном производстве, проанализировав сведения, содержащиеся в исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры, направленные на обеспечение исполнения требований исполнительного документа, исполнительные действия по отысканию имущества должника судебным приставом-исполнителем осуществлялись в достаточном объеме, в связи с чем, незаконного бездействия не допущено.

То обстоятельство, что осуществленные судебным приставом-исполнителем действия не привели к ожидаемому взыскателем результату, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку это обусловлено имущественным положением должника. Вместе с тем при окончании исполнительного производства исполнительный документ может быть вновь предъявлен в службу судебных приставов.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не подтверждено наличие одновременно двух правовых условий: незаконности действий должностного лица и реального нарушения при этом прав административного истца, являющихся в совокупности основанием для удовлетворения заявленных требований, как это предусмотрено КАС РФ.

Административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду достаточных доказательств нарушения его прав и законных интересов, требующих судебного восстановления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева