Определение суда апелляционной инстанции

Судья: фио 77RS0004-02-2024-013496-38

№2-7640/2024, №33-31890/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей фио, фио,

при ведении протокола помощниками фио, Борзенкове А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ивановой Е.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) по доверенности фио на решение Гагаринского районного суда адрес от 16 декабря 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодежь) к Полянскому Степану Александровичу о взыскании денежных средств (гранта) в форме субсидии – удовлетворить частично.

Взыскать с Полянского Степана Александровича в пользу Федерального агентства по делам молодёжи сумма, в остальной части иска – отказать.

Взыскать с Полянского Степана Александровича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма, -

УСТАНОВИЛА:

Истец Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) обратилось в суд с иском к ответчику Полянскому С.А. о взыскании средств гранта, перечисленных по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации – победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от 3 ноября 2020 года №1464ф в размере сумма, мотивируя свои требования нарушением ответчиком соглашения по предоставлению гранта.

Представитель истца Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) фио в заседании суда первой инстанции заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Полянский С.А. в заседании суда первой инстанции исковые требования не признал по основаниям письменных возражений.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме просит по доводам апелляционной жалобы представитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) по доверенности фио

В заседании судебной коллегии представитель истца по доверенности фио доводы жалобы поддержала.

Ответчик Полянский С.А. в заседание судебной коллегии явился, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Судебная коллегия, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующим выводам.

Согласно ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (, ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 названного Постановления решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (, - , ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ГПК РФ неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении настоящего дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 22 сентября 2020 года приказом Федерального агентства по делам молодежи №298 утвержден список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных образовательных форумов в 2020 году. Согласно указанному приказу Полянский С.А. признан победителем конкурса.

03 ноября 2020 между Федеральным агентством по делам молодежи и Полянским С.А. заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии на реализацию проекта: «Короткометражный фильм о семейных ценностях «Сын приехал» в размере сумма в срок до декабря 2021 года (в редакции дополнительного соглашения от 25 августа 2021 года).

Денежные средства в указанном размере перечислены Полянскому С.А. 30 ноября 2020 года, что подтверждается платежным поручением №759227 от 30 ноября 2020 года и не оспаривалось Полянским С.А. в ходе судебного разбирательства.

По Соглашению победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с п. 4.1.4 Соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в Приложении №1 к Соглашению.

Пунктом 4.3.6 Соглашения предусмотрено, что Полянский С.А. обязуется в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием (то есть, до 14 января 2022 года), предоставить в Агентство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; отчет о достижении значений результатов предоставления гранта; иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плата, отчета о выходе материалов в СМИ.

В соответствии с п.4.3.7 Соглашения, Полянский С.А. обязуется направить по запросу Росмолодежь документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения указанного запроса.

22 апреля 2022 года заказным письмом в адрес Полянского С.А. направлена претензия от 19.04.2022 №ПА/1879-08 о необходимости предоставления отчета. Претензия оставлена без ответа.

20 июня 2022 года Полянскому С.А. направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от 10.06.2022 №ДФ/3226-08 заказным письмо. Возврат гранта не произведен.

Суд отклонил доводы Полянского С.А. о том, что он признан несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда адрес от 01.09.2021 по делу №А40-81178/21, с освобождением его от дальнейшего исполнения требований кредиторов, с указанием на то, что указанные обстоятельства не являются основанием для отказа в иске, учитывая, что предусмотренные Соглашением обязательства возникли после принятия заявления о признании Полянского С.А. несостоятельным (банкротом).

Разрешая заявленные истцом требования и удовлетворяя их частично, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 28, ст. 38, п. 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что в подтверждение целевого расходования средств полученного гранта ответчиком в материалы дела были представлены заключённые в сентябре 2021 года договоры с исполнительным продюсером, сценаристом, композитором, различными специалистами кинематографа, а также договоры об оказании услуг по исполнению роли и отчуждению исключительных прав, по поиску мест съёмок, по поставке товара на общую стоимость сумма, в связи с чем пришел к выводу о взыскании с ответчика денежных средств в размере сумма, поскольку ответчик в нарушение условий Соглашения не предоставил в установленный срок отчеты, подтверждающие использование гранта в указанных в Соглашении целях, тем самым допустив нарушение порядка, условий и целей предоставления гранта, и не представил доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению. На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Согласиться с указанными выводами суда первой инстанции не представляется возможным.

и Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными , и , возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.3.5 Соглашения с учетом дополнительного соглашения от 25.08.2021 №1464ф/1 ответчик обязался обеспечить достижение показателей результативности предоставления гранта, установленных Соглашением в соответствии с п. 4.1.4.1 Соглашения и Правилами. Показатели результативности предоставления гранта указаны в Приложении №1 к Соглашению.

Представленные ответчиком документы не подтверждают достижение показателей результативности гранта, на что указывает в апелляционной жалобы истец.

Пунктом 1.2 Соглашения предусмотрено, что грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат согласно Приложению №2 к Соглашению.

Представленные ответчиком документы не подтверждают использование гранта на финансовое обеспечение затрат согласно Приложению №2 к Соглашению, на что также обращает внимание в апелляционной жалобе истец.

Также из материалов дела следует и установлено судом, что подготовленный ответчиком с нарушением срока отчет был представлен истцу позже установленного срока.

В силу положений Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года №1436, в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.

Согласно Правил в случае недостижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, Федеральное агентство по делам молодежи направляет победителю конкурса в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчета о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, письменное уведомление о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата. Возврат средств гранта в случае недостижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, осуществляется получателем гранта в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости возврата средств гранта в связи с недостижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.

Пунктом 4.3.8.2 Соглашения предусмотрена обязанность получателя гранта возвратить его в федеральный бюджет в случае установления Агентством фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в размере и сроки, указанные в требовании Агентства.

Свое обязательство по перечислению гранта истец выполнил. Ответчик в свою очередь, в нарушение пунктов соглашения встречное обязательство не исполнил и не представил отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, о достижении установленных значений показателей результативности предоставления гранта и иные отчеты в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием, что свидетельствует о нарушении ответчиком условий, цели и порядка предоставления гранта, и что в силу вышеприведенных норм права является самостоятельным основанием для возврата полученного гранта.

Кроме того, судебная коллегия соглашается с доводами истца, не опровергнутыми ответчиком о не достижении ответчиком показателей результативности использования средств гранта, что также является основанием для возврата гранта в полном объеме.

Поскольку обязанность возврата средств гранта, полученных по Соглашению, возникла у ответчика после завершения реализации имущества ответчика в рамках дела о банкротстве, оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств по настоящему делу не имеется.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения, о взыскании с ответчика средств гранта в размере сумма Также на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда адрес от 16 декабря 2024 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Полянского Степана Александровича в пользу Федерального агентства по делам молодёжи средства гранта в размере сумма

Взыскать с Полянского Степана Александровича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 августа 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: