Мотивированное решение

Дело №02-7494/2024

УИД77RS0004-02-2024-013441-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием представителя истца ....- фио, представителей ответчика ФГАОУ ВО РУДН фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7494/2024 по исковому заявлению ... Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российскому университету дружбы народов» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

...ратилась в суд с иском к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российскому университету дружбы народов» (далее РУДН) о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период вынужденного прогула за период с 24.07.2023 г. по 29.07.2024 г. в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указала, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2024 года решение Гагаринского районного суда от 24.07.2023 года по иску .... к РУДН о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 23.01.2021 по 24.07.2023 года, изменено в части взыскания размера среднего заработка, а именно с Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет дружбы народов» взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере сумма, который поступил на счет истца 23.08.2024 года адрес полагает, что выплата указанной суммы должна была быть произведена ответчиком с учетом компенсации, предусмотренной Трудового кодекса РФ, период задержки выплаты средней заработной платы за время вынужденного прогула должен исчисляться со дня вынесения решение Гагаринского районного суда адрес от 24.07.2023 года, а именно с 24.07.2023 г. по 29.07.2024 г. включительно.

Истец ... суд для рассмотрения дела не явилась, уведомлена надлежаще, обеспечила явку своего представителя фио, который в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.

Представители ответчика РУДН фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали, на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, указав, что порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются Бюджетного кодекса РФ. Процедура исполнения судебного акта в рамках гражданского процесса, предусматривающая взыскание бюджетных средств с публично-правового образования, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные суммы, поскольку до момента поступления исполнительного документа на исполнение у должника - публично-правового образования отсутствуют основания для исполнения судебного акта в порядке, отличном от установленного бюджетным законодательством. РУДН не получал от территориального органа Федерального казначейства уведомления о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению. 14.08.2024 года ... нарушение установленного порядка предоставила заявление о выплате ей заработной платы. 23.08.2024 года ответчиком на расчетный счет .... были перечислены денежные средства за время вынужденного прогула в размере сумма, согласно платежного поручения № ...

Огласив исковое заявление, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что решением Гагаринского районного суда адрес от 24.04.2023 года, по гражданскому делу ... по иску фио... к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российский университет дружбы народов» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула и морального вреда, исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено: признать приказ №94-к от 18.01.2021 года о расторжении трудового договора с .... незаконным, восстановить ...а работе в должности старшего педагога дополнительного образования факультета русского языка и общеобразовательных дисциплин кафедры математики и информатики, взыскать в пользу .... заработную плату за время вынужденного прогула в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма. Решение суда в части восстановления на работе обращено к немедленному исполнению.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.05.2024 года решение Гагаринского суда адрес в части взыскания зарплаты за время вынужденного прогула изменено, за период с 23.01.2021 по 24.07.2023 года взыскана заработная плата в размере сумма

14.08.2024 год...редоставила в РУДН заявление о выплате ей заработной платы.

23.08.2024 года ответчиком на расчетный счет .... были перечислены денежные средства за время вынужденного прогула в размере сумма, согласно платежного поручения № 995371.

Согласно Трудового кодекса РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ответственности работодателя за незаконное отстранение от работы, незаконное увольнение предусмотрено возмещение неполученного заработка, рассчитанного в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.

Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Правила обращения взыскания на средства бюджетных учреждений определены специальным законодательством: Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии которым обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов .

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя (пункт 2).

Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в , в соответствующий орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника .

Бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

Бюджетное учреждение - должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета должника (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе или решении налогового органа (пункт 7).

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание средств участников казначейского сопровождения, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Между тем, обращаясь с данным иском истец указывает на то, что выплата среднего заработка должна быть выплачена в ее пользу со дня принятия решения Гагаринского районного суда от 24.07.2023 года, т.е с 24.07.2023 года.

При этом, суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям:

Из буквального толкования положений Трудового кодекса РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Средний заработок, взыскиваемый за период вынужденного прогула, не является заработной платой в том смысле, какой придается данному понятию в Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку ответчиком не начислялся и к выплате не задерживался, основанием для его начисления и выплаты является не факт выполнения работником трудовых обязанностей, а решение суда о признании увольнения незаконным. Таким образом, взыскиваемая за период вынужденного прогула заработная плата носит компенсационный характер и имеет целью нивелировать негативные последствия увольнения, в то время как заработная плата, за задержку выплаты которой подлежат взысканию проценты по Трудового кодекса РФ, является вознаграждением за труд, т.е. выполнение лицом возложенных на него трудовых обязанностей (аналогичная правовая позиция выражена Верховным Судом РФ в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2019 N 58-КГ19-4).

Поскольку данная сумма подлежит выплате в рамках исполнения судебного акта, порядок и срок исполнения которого определен Бюджетным РФ, а не Трудовым РФ, при этом, должник является бюджетным учреждением, соответственно, в связи с чем, компенсация предусмотренная ТК РФ на указанную сумму начислению не подлежит.

Кроме того, Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 года N 16-П разъяснено, что Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием, данная норма не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта и трудового договора - не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение, с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении.

Как указано в постановлении, впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренные Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены и выплачены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Таким образом, в названном речь идет о выплате процентов за нарушение работодателем установленного срока выплаты именно заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, а о невыплате среднего заработка за период вынужденного прогула.

Учитывая, что присужденные истцу выплаты в размере среднего заработка за время вынужденного прогула в соответствии со Трудового кодекса Российской Федерации направлены на возмещение материального ущерба работнику, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться, соответственно носят компенсационный характер, материальная ответственность работодателя применительно к Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае не предусмотрена, поскольку данные отношения сложились между сторонами в связи со взысканием в пользу .... заработной платы за время вынужденного прогула на основании судебного акта.

Ответчик не может быть одновременно привлечен к материальной ответственности, предусмотренной положениями Трудового кодекса Российской Федерации и положениями Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку это не предусмотрено действующим трудовым законодательством.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ... Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Российскому университету дружбы народов» о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период вынужденного прогула, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Е.И. Гуляева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2024 года