Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2024-011848-35

Дело № 12-1706/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 05 ноября 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» - фио на постановление №35-00078 Главного государственного санитарного врача по ТиНАО адрес фио от 15.02.2022, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» - Федорова Александра Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №35-00078 Главного государственного санитарного врача по ТиНАО адрес фио от 15.02.2022, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ должностное лицо - генеральный директор ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» - Федоров Александр Евгеньевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Гагаринский районный суд адрес, Федоров А.Е. просит постановление должностного лица отменить, приводя доводы о его незаконности.

В судебное заседание Федоров А.Е. не явился, направил защитника по доверенности фио, которая доводы жалобы поддержала.

Представитель Управления Роспотребназора по адрес в Троицком и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы об административном правонарушении, выслушав защитника явившегося в судебное заседание, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.6.35 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из положений Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) следует, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.44 Федерального закона N 52-ФЗ федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя: в том числе применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранению последствий таких нарушений, выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения.

Из Федерального закона N 52-ФЗ следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона N 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из п.1 ст.39 Федерального закона N 52-ФЗ следует, что на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Основанием привлечения генерального директора ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» - фио к административной ответственности послужило то, что «21» декабря 2021 г., в 14 час. 36 мин. в рамках проведения административного расследования, согласно определения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в Троицком и адрес (далее – территориальный отдел) от 21.12.2021 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ, по признакам административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (нарушение требований статей 11,18 и 19 Федерального Закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. №3, Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2, Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10), на основании информации, полученной из обращения № 99424/Ж-2021 от 10 декабря 2021 г., поступившего из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций по вопросу о проведении проверки в отношении ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» в связи ухудшением условий проживания из-за подачи жителям не соответствующего качества воды, поставляемой жителям коттеджного адрес, расположенном по адресу: адрес, адрес и позиционируемой в качестве питьевой воды и тарифов на данную воду, уполномоченными должностными лицами Управления Роспотребнадзора по адрес были выявлены нарушения санитарного законодательства в области требований к сбору, накоплению отходов производства и потребления, допущенные ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис», ответственность за контроль и соблюдение которых возложена на должностное лицо - генерального директора ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» Федорова А.Е., и выразились в следующем: необустроенной контейнерной площадке для накопления твердых коммунальных отходов - отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. На момент осмотра 20 мусорных контейнеров для сбора ТБО стоят вдоль дороги на застраиваемую часть адрес.

Принимая решение о привлечении должностного лица генерального директора ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» Федорова А.Е. к административной ответственности, должностное лицо административного органа исходило из того, что собранные и исследованные по делу доказательства, а именно: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.12.2021; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.12.2021; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении от 20.01.2022; фотоматериалом, свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.

Действия должностного лица генерального директора ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» Федорова А.Е. по ч.1 ст.6.35 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Таким образом, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» Федорова А.Е. допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

постановление №35-00078 Главного государственного санитарного врача по ТиНАО адрес фио от 15.02.2022, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «УК «МАРСЕЛЬ Сервис» - Федорова Александра Евгеньевича – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней, через Гагаринский районный суд адрес со дня получения копии решения.

Судья фио