Мотивированное решение

УИД: 77RS0004-02-2024-011355-59

Дело № 2-6610/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 04 декабря 2024 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6610/2024 по иску Юрковского Ивана Мартыновича к Департаменту городского имущества адрес, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности, с учетом уточнения исковых требований просил суд признать за Юрковским Иваном Мартыновичем право собственности на нежилые помещения, общей площадью 95,4 кв.м., расположенные на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес (помещение VI цокольного этажа, ком. 1-10) пристроенные к нежилому помещению с кадастровым номером 77:06:0002019:1285.

Госинспекцией по недвижимости в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: адрес выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации, а именно к нежилому помещению 1 этажа (пом. VI) с кадастровым номером 77:06:0002019:1285 находящемуся в собственности Юрковского И.М. (запись в ЕГРН от 10.03.2000 №77-01/00-011/2000-169344), в результате произведенной реконструкции, пристроены дополнительные помещения общей площадью 105,7 кв.м. (помещение VI цокольного этажа площадью 95,4 кв.м. и помещение VI ком. 1-3).

Юрковским И.М., создавшим самовольную постройку предпринимались надлежащие меры к ее легализации, жалоб от собственников многоквартирного дома на переустройство или иные действия Юрковского И.М., не поступало, однако государственная регистрация права собственности Юрковского И.М. на пристройку не представляется возможной без принятия судом решения о признании права собственности, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца исковые требования в редакции уточненного искового заявления поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений.

Третье лицо Управление Росреестра по Москве в судебное заседание явку представителей не обеспечило, извещено надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст.  ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. , собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с ч. 17 ст.  РФ, при строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешение на строительство не требуется.

Однако эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

На основании ст. , самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. При этом, к существенным нарушениям строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст.  ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст.  -  ГрК РФ, ст.  ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка ), а одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст.  является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года).

Из искового заявления следует, что Госинспекцией по недвижимости в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: адрес выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации, а именно к нежилому помещению 1 этажа (пом. VI) с кадастровым номером 77:06:0002019:1285 находящемуся в собственности Юрковского И.М. (запись в ЕГРН от 10.03.2000 №77-01/00-011/2000-169344), в результате произведенной реконструкции, пристроены дополнительные помещения общей площадью 105,7 кв.м. (помещение VI цокольного этажа площадью 95,4 кв.м. и помещение VI ком. 1-3).

Результаты обследования явились основанием для предъявления Департаментом городского имущества, Правительством Москвы иска в Гагаринский суд адрес к Юрковскому И.М. о признании пристройки (дополнительных площадей), общей площадью 105,7 кв.м., включая помещение VI цокольного этажа, ком. 1-10 площадью 95,4 кв.м. и помещение VI (1 этаж), ком. 1-3) к помещению с кадастровым номером 77:06:0002019:1285 по адресу: адрес, самовольной, сносе дополнительных площадей.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 11 сентября 2023 года (дело №2-73/2023), оставленным без изменения Определением Московского городского суда от 24 апреля 2024 года (дело №33-13473/2024), в заявленных Департаментом требованиях отказано в полном объеме.

В рамках рассмотрения дела №2-73/2023, Гагаринским районным судом адрес установлены преюдициальные для настоящего спора обстоятельства.

Нежилое помещение 1 этажа (пом. VI) с кадастровым номером 77:06:0002019:1285 находится в собственности Юрковского И.М. (запись в ЕГРН от 10.03.2000 №77-01/00-011/2000-169344).

Согласно проекту многоквартирного дома помещение VI цокольного этажа отсутствует.

Согласно данным ГБУ «МосгорБТИ» помещение VI площадью 95,4 кв.м. цокольного этажа учтено в красных линиях. Право собственности на данное помещение не оформлено. Доступ в помещение VI цокольного этажа осуществляется через помещение VI ком. 3,16 первого этажа, которое находится в собственности Юрковского И.М.

Сведения о предоставлении земельного участка под строительство (реконструкцию) объекта, а также об оформлении разрешительной документации на строительство (реконструкцию) объекта (возведенные помещения) отсутствуют.

Согласно выводов судебной строительно-технической дополнительной экспертизы №ССТЭ/586-23 от 08.06.2023 года, на дату вынесения решения нарушения строительных норм и правил, правил противопожарной безопасности, ранее выявленные в заключении эксперта №3093/19-2-22 от 15.02.2023, отсутствуют, пристройка общей площадью 105,7 кв.м. (включая помещения VI цокольного этажа пом. 1-10 площадью 95,4 кв.м-и помещение VI, ком. 1-3, 10,3 кв.м.) к помещению с кадастровым номером 77:06:0002019:1285 по адресу: адрес, соответствует строительным нормам и правилам, а также правилам противопожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

Также при рассмотрении дела, Гагаринским судом адрес по делу №2-73/2023 установлено, что Юрковским И.М., создавшим самовольную постройку, предпринимались надлежащие меры к ее легализации, жалоб от собственников многоквартирного дома на переустройство или иные действия Юрковского И.М., не поступало. Решением общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома по адресу: адрес, оформленных протоколом № 01 от 11 мая 2023 года принято решение о сохранении данных площадей пристроенных к помещению с кадастровым номером 77:06:0002019:1285, принадлежащего Юрковскому И.М.

Согласно правовой позиции, изложенной пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 21 Обзора судебной практики Nº 2 (2020) также изложена правовая позиция, согласно которой иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

Как ранее установлено Гагаринским районным судом адрес, Юрковский И.М. возвел спорные помещения на земельном участке, являющимся собственностью жильцов; объект недвижимого имущества (пристройка) соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим и экологическим нормам, требованиям норм пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Недобросовестного поведения Юрковского И.М., существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, нарушения прав и законных интересов публичного собственника земельного участка, публичных интересов, а также третьих лиц, не установлено, в связи с чем, требования фио о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Суд учитывает, что из материалов дела следует, что дом расположен на земельном участке, который находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, по результатам судебной экспертизы по предыдущему делу установлено отсутствие нарушений прав иных собственников. Сам факт отсутствия разрешения на переустройство и перепланировку не свидетельствует о наличии оснований для отказа в признании права собственности, с учетом представленных документов о соответствии объекта строительным нормам и правилам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрации.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, оценив доводы сторон и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Юрковским Иваном Мартыновичем (паспортные данные) право собственности на нежилые помещения, общей площадью 95,4 кв.м., расположенные на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес (помещение VI цокольного этажа, ком. 1-10) пристроенные к нежилому помещению с кадастровым номером 77:06:0002019:1285.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суда через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 декабря 2024 года.

Судья: фио