Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0004-02-2023-012594-12

Дело № 12-1557/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 01 октября 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лапина Александра Ивановича и дополнение к жалобе на постановление № 18810377236600020071 по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2023 года, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенантом полиции фио, которым Лапин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма,

установил:

12 сентября 2023 года постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенантом полиции фио № 18810377236600020071 по делу об административном правонарушении Лапин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, Лапин А.И. подал жалобу и дополнение к ней, в которых просит отменить вышеуказанное постановление по основаниям, изложенным в жалобе и дополнении к ней.

В судебное заседание Лапин А.И. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

В судебное заседание второй участник ДТП фио не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнения к ней, прихожу к следующему выводу.

Согласно п.8.4 ПДД РФ при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.

Административная ответственность по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 12.13 и ст. 12.17 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, протоколом № 77ФП3662889 об административном правонарушении от 12.09.2023 года, составленным инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенантом полиции фио, установлено, что 28.08.2023 в 04:15 по адресу: Москва, МКАД 36-й км Лапин А.И. при управлении транспортным средством ДАФ FT XF 105 460 регистрационный знак ТС при перестроении не уступил дорогу транспортному средству марка автомобиля регистрационный знак ТС под управлением фио, в результате чего произошло дорожно-транспортное столкновение указанных транспортных средств.

Постановлением № 18810377236600020071 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенанта полиции фио по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2023 года Лапин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Рассматривая поданную жалобу и дополнения к ней на указанное постановление, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела имеется копия сопроводительного письма должностного лица административного органа от 12.09.2023 г. № 2593/1 о направлении Лапину А.И. копии постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 12.09.2023 г., копии постановления № 18810377236600020071 по делу об административном правонарушении от 12.09.2023 года и копии протокола об административном правонарушении от 12.09.2023 г.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов дела, протокол № 77ФП3662889 об административном правонарушении от 12.09.2023 года был составлен должностным лицом 12 сентября 2023 года в отсутствие фио и в отсутствие извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В материалах представленного по запросу суда дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие направление должностным лицом извещения Лапину А.И. о необходимости его явки в ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 12 сентября 2023 года для составления в отношении него указанного протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оспариваемое постановление № 18810377236600020071 по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2023 года вынесено в отсутствие фио, не извещенного надлежащим образом.

В материалах представленного по запросу суда дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие направление должностным лицом извещения Лапину А.И. о необходимости его явки в ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 12 сентября 2023 года для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, административным органом допущено нарушение процедуры привлечения фио к административной ответственности, что не позволило ему реализовать гарантированные ему законом процессуальные права при осуществлении в отношении него административного производства.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение вышеуказанными лицами положений ст. ст. 25.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого решения административного органа.

Поскольку порядок привлечения фио к административной ответственности должностным лицом административного органа был нарушен, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Лапина А.И. – удовлетворить.

Постановление № 18810377236600020071 по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2023 года, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес лейтенантом полиции фио, которым Лапин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении Лапина Александра Ивановича прекратить на основании п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио