Мотивированное решение
Дело № 02а-1008/2024 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2024-011007-36
Дело № 2а-1008/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 27 ноября 2024 года.
Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2024 года.
27 ноября 2024 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1008/2024 по административному исковому заявлению ООО «Дом купца Шарлова» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Дом купца Шарлова» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Черемушкинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия, выразившегося в ненаправлении ответа на поданные заявления в адрес ООО «Дом купца Шарлова» (ранее ООО Коллекторское агентство «Актив Групп»), справки для получения дубликата исполнительного листа о взыскании с ...долженности по кредитному договору ... года в размере сумма незаконным, а также обязании направить соответствующие документы.
В обоснование заявленных требований указано, что судебным приказом по делу ... года мировым судьёй судебного участка № 75 адрес в пользу АКБ «Лефко-банк» (ОАО) с Михайловой И.А. взыскана сумма задолженности по кредитному договору ... года в размере сумма.
Указанная задолженность по состоянию на момент подачи административного иска не погашена.
Определением от 24 мая 2012 года мировым судьёй судебного участка № 75 адрес произведена замена взыскателя с АКБ «Лефко-банк» (ОАО) на ООО «Рамкор».
Определением от 1 февраля 2019 года мировым судьёй судебного участка № 75 адрес произведена замена взыскателя с ООО «Рамкор» на ООО Коллекторское агентство «Актив Групп».
Решением от 10 октября 2023 года ООО Коллекторское агентство «Актив Групп» переименовано на ООО «Дом купца Шарлова».
16 февраля 2024 года административным истцом в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес направлено заявление за исх.№ 306з-40 о предоставлении информации по ходу исполнительного производства, которое получено последними 12 февраля 2024 года.
Согласно постановлению ... года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио на основании судебного приказа судьи судебного участка № 75 адрес по делу ... года возбуждено исполнительное производство, вместе с тем, по состоянию на 23 июля 2024 года банк данных исполнительных производств не располагает какой-либо информацией по указанному исполнительному производству.
Поскольку в адрес взыскателя не поступало ни постановления об окончании исполнительного производства, ни справки для получения дубликата исполнительного производства, административным истцом 07 мая 2024 года в адрес ГУФССП России по адрес направлена жалоб... которая получена последним 22 мая 2024 года.
На момент подачи настоящего административного искового заявления, ответ на жалобу в адрес административного истца не поступал.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судом в ходе судебного разбирательства установлено и из представленных материалов следует, что мировым судьёй судебного участка № 75 адрес по делу ... года вынесен судебный приказ о взыскании с Михайловой Ирины Анатольевны задолженности по кредитному договору ... года в пользу АКБ «Левко-Банк» (ОАО).
Определением мирового судьи судебного участка № 75 адрес от 24 мая 2012 года произведена замена взыскателя с АКБ «Лефко-банк» (ОАО) на ООО «Рамкор», а впоследствии определением от 1 февраля 2019 года произведена замена взыскателя с ООО «Рамкор» на ООО Коллекторское агентство «Актив Групп».
Решением от 10 октября 2023 года ООО Коллекторское агентство «Актив Групп» переименовано на ООО «Дом купца Шарлова».
16 февраля 2024 года административным истцом в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес направлено заявление за исх.№ 306з-40 о предоставлении информации по ходу исполнительного производства, которое получено последними 12 февраля 2024 года.
Согласно постановлению ... года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио на основании судебного приказа судьи судебного участка № 75 адрес по делу ... года возбуждено исполнительное производство, вместе с тем, по состоянию на 23 июля 2024 года банк данных исполнительных производств не располагает какой-либо информацией по указанному исполнительному производству.
Поскольку в адрес взыскателя не поступало ни постановления об окончании исполнительного производства, ни справки для получения дубликата исполнительного производства, административным истцом 7 мая 2024 года в адрес ГУФССП России по адрес направлена жалоб... которая получена последними 22 мая 2024 года.
Административный истец утверждает, что ответа на указанную жалобу ими не получено.
Закона № 59-ФЗ предусмотрено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (). Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц ().
Согласно Закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно Закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Данный порядок при подготовке и направлении ответа на обращение общества был соблюден.
Согласно ст. 10 Закона № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч.З ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ).
В соответствие со ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Между тем, такая совокупность условий при разрешении дела не установлена.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Дом купца Шарлова» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья: Е.И. Гуляева