Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1129/2024 (УИД: 77RS0004-02-2024-010944-31)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 30 июля 2024 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Артемонова Д.А., с участием привлекаемого лица Маргиани М., защитника Караева А.К.о., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Маргиани Михеила, 02.08.1979 года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, проживающего по адресу: город Москва, ул. Профсоюзная, д. 13, кв. 26, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

установил:

Маргиани М., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

29.07.2024 г. в 14 часов 15 минут по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 40, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики Грузия Маргиани М., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, качестве продавца в ИП Рудакова В.Е., а именно: осуществлял продажу фруктов с лотка, по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 40.

Маргиани М. в судебном заседании свою вину не признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не подтвердил, указав, что трудовую деятельность не осуществлял.

Защитник просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Маргиани М., в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения.

Несмотря на отрицание своей вины, виновность Маргиани М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 29.07.2024 года в 14 часов 15 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики Грузия Маргиани М., который осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу либо патента в г. Москве, в качестве продавца в ИП Рудакова В.Е. по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 40.

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 40, выявлен гражданин Республики Грузия Маргиани М., который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, а именно: осуществлял продажу фруктов с лотка;

данными справки АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями Маргиани М. от 29.07.2024 года, в которых он вину в совершении правонарушения признал, подтвердил осуществление трудовой деятельности в ИП Рудакова В.Е. без разрешения на работу либо патента в г. Москве.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Маргиани М., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что 29.07.2024 в 14 часов 15 минут Маргиани М. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу в г. Москве, в качестве продавца в ИП Рудакова В.Е., а именно: осуществлял продажу фруктов с лотка, по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 40.

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Маргиани М. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Оценивая объяснения Маргиани М., данные им в ходе судебного заседания, отрицающего совершение им вменяемого правонарушения, суд им не доверяет, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые согласуются между собой, а потому суд признает вышеуказанную совокупность доказательств достоверной.

Вместе с тем, суд критически оценивает представленные стороной защиты в ходе судебного заседания фотоматериалы, поскольку источник, дата и время их производства достоверно не установлены.

Действия Маргиани М., суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Маргиани М. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Маргиани М. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее Маргиани М. к административной ответственности не привлекался, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, c административным выдворением за пределы Российский Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Маргиани Михеила виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда без предварительного задержания и содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Взыскатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве), ИНН 7727060703, р/с 4010281054535370000003; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с 04731452510; КБК 18811601181019000140; БИК 004525988; КПП 772701001; ОКТМО 45907000, идентификатор 18890477240008717915.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Артемонова Д.А.