Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1134/2024 | Гагаринский районный суд
77RS0004-02-2024-010982-14
05-1134/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 30 июля 2024 года
Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Д.А. Артемонова, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Куаме Гедеон Гай Кевина, *****, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Куаме Гедеон Гай Кевин совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.
В результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, 30 июля 2024 в 09 часов 50 мин по адресу: Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.19 был выявлен Куаме Гедеон Гай Кевин, который 31.12.2019 прибыл на территорию Российской Федерации с целью «Учеба». 03.03.2023, после окончания срока действия визы, территорию РФ не покинул, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Куаме Гедеон Гай Кевин в судебном заседании свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал и пояснил, что он приехал в РФ – 31.12.2019 с целью «Учеба». 02.03.2023 срок действия визы у него закончился. Не покинул во время территорию Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.
Вина Куаме Гедеон Гай Кевина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается данными протокола об административном правонарушении №834029, рапортом инспектора ИАЗ ОП по обслуживанию РУДН г. Москвы, дополнительно разъясняющим обстоятельства совершенного правонарушения, показаниями самого Куаме Гедеон Гай Кевина, согласно которым, последний подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, справкой о проверке по базе данных ОП РУДН, данными АС ЦБДУИГ.
Согласно ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российскую Федерацию” законно находящийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывания (проживания) в РФ.
Согласно Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным .
Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан по истечении срока пребывания в городе федерального значения Москве выехать за пределы Российской Федерации. Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия Куаме Гедеон Гай Кевина суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве. Следовательно, квалификация действий Куаме Гедеон Гай Кевина по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации его действий при рассмотрении дела судом не установлено.
Квалифицируя действия Куаме Гедеон Гай Кевина по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.
В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует учитывать что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Согласно ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
При назначении Куаме Гедеон Гай Кевину наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который вину в совершении административного правонарушения полностью признал, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее Куаме Гедеон Гай Кевин к административной ответственности не привлекался, имеет близких родственников – жена ****, которая является гражданкой Российской Федерации (свидетельство о браке ****) суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Куаме Гедеон Гай Кевина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Взыскатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7727060703, р/с 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45905000, КПП 772701001, УИН 18880477245138340294.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.
Судья Д.А. Артемонова