Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-010917-15

Дело № 2-6437/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 11 октября 2024 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6437/2024 по заявлению Егорова Константина Александровича к нотариусу адрес  фио об отмене совершенного нотариального действия,

УСТАНОВИЛ:

Егоров К.А. обратился в суд с заявлением к нотариусу адрес фио,  в котором просит отменить совершенное нотариальное действие.

Заявленное требование мотивировано тем, что в отношении объекта недвижимого имущества, принадлежащего заявителю на праве собственности, постановлением нотариуса от 31 мая 2024 года, зарегистрированное в реестре №77/144-н/77-2024-1-1005, назначена строительно-техническая экспертиза в порядке обеспечения доказательств. О совершенном нотариальном действии заявителю стало известно 22 июля 2024 года из экспертизы от 28.06.2024 г. №280624, приобщенной к материалам гражданского дела № 2-4349/2024, находящегося в производстве Замоскворецкого районного суда адрес. Считая неправильным совершенное нотариальное действие, в связи с нарушением положений Основ законодательства о нотариате, Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации со стороны нотариуса, в том числе, связанное с ненадлежащей отправкой юридически значимого сообщения, и не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд.

Егоров К.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу заявленных требований был извещен надлежащим образом, обязал явкой в суд своего представителя по доверенности Махкамова М.К., который в судебном заседании, доводы, изложенные в заявлении поддержал, на удовлетворении заявленного требования настаивал.

Нотариус фио и ее представитель по доверенности фио, деустующая также ео доверенности от заинеетрсваонного лица фио в судебное заседание явились, просили отказать в удовлетворении требования по доводам, изложенным в возражениях, указав на то, что совершенным нотариальным действием права и законные интересы заявителя не нарушены, постановление о назначении экспертизы вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке, в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела.

Суд, выслушав пояснения сторон, явившихся в судебное заседание, изучив доводы заявления и возражений к нему, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, проверив и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав действующее законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, приходит к следующему.

Согласно положениям, предусмотренные статьей 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении подлежат рассмотрению судом в порядке особого производства.

На основании ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие (ст.312 ГПК РФ).

В силу Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) за совершением нотариальных действий осуществляется судебный контроль (ст.33 Основ).

На основании ч. 1 ст. 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (ст.1 Основ).

Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется  Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами (ст.5 Основ).

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред, провести правовой анализ представленных документов (ст.16 Основ).

Из материалов дела следует, что Егорову К.А. на праве собственности принадлежит нежилое помещение № 1П, с кадастровым номером 77:01:0006005:3825, площадью 342,7 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: адрес, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно постановлению о назначении экспертизы от 31 мая 2024 года, зарегистрированного в реестре №77/144-н/77-2024-1-1005, фио нотариус адрес, по заявлению фио, действующей от имени фио, с целью фиксации состояния помещения подвала 1П площадью 342,7 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0006005:3825 и нахождения в нем общедомовых коммуникаций и оборудования; в связи с предполагаемым проведением работ, которые могут привести к изменению конструктивных элементов самого помещения здания; в порядке обеспечения доказательств, необходимых в случае возникновения дела в суде, назначила проведение строительно-технической экспертизы.

Вместе с тем, данное постановление нельзя признать правильным на основании следующего.

Обеспечение доказательств отнесено к нотариальным действиям (ст. 35 Основ).

В соответствии со ст. 102 Основ по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Согласно положениям ст. 103 Основ нотариус: в том числе, назначает экспертизу; извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц; при выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 7.3 Методических рекомендаций по обеспечению доказательств нотариусами" (утв. решением Правления ФНП, протокол от 26.06.2023 N 10/23) при назначении экспертизы нотариус руководствуется:

- общими положениями об обеспечении доказательств, в частности о том, что нотариус обеспечивает доказательства, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным; о необходимости извещения о времени и месте обеспечения доказательств сторон и заинтересованных лиц;

- специальными правилами о назначении экспертизы, установленными гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством ( - ГПК РФ, - АПК РФ), законодательством об административном судопроизводстве ( - КАС РФ).

В тоже время, в силу ч.1 ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать. Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы (ч.2 ст.79 ГПК РФ).

Поскольку Основы законодательства о нотариате не содержат регламентации процессуальных вопросов доказывания при обеспечении доказательств, а определяют лишь основные права и обязанности нотариуса, постольку при проверке правильности совершенного нотариального действия по обеспечению доказательств, судебному контролю подлежит соблюдение процедуры его совершения.

В силу п. 2.5. Методических рекомендаций 2.5. О времени и месте обеспечения доказательств нотариус извещает стороны и иных заинтересованных лиц, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле ( Основ).

При этом сведения о сторонах и иных заинтересованных лицах, а также об адресах для их извещения нотариус получает от заявителя, самостоятельный розыск нотариусом таких лиц законодательством не предусмотрен. Нотариус вправе получить посредством сервисов ЕИС сведения о месте жительства физического лица для его извещения об обеспечении доказательств.

Извещение российского юридического лица осуществляется в том числе по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Неопределенность в составе сторон и иных заинтересованных лиц, а также отсутствие у заявителя сведений об их месте жительства и (или) месте нахождения не являются основанием для отказа в обеспечении доказательств.

В силу п 2.6 Методических рекомендаций, Порядок извещения сторон и иных заинтересованных лиц определяется ГК РФ, , , ГПК РФ, - АПК РФ и предусматривает возможность извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения и его вручение адресату, а также вручением извещения под расписку, в т.ч. курьером.

При этом на экземпляре извещения, уведомления о вручении, распечатке электронного сообщения, соответствующего снимка экрана, копии сообщения (письма, телеграммы, текста извещения), остающихся в делах нотариуса, указываются дата и время передачи (направления), а также фамилия принявшего его лица.

Рекомендуется использовать способ извещения, который позволит впоследствии достоверно подтвердить исполнение нотариусом обязанности по извещению сторон и иных заинтересованных лиц (заказное почтовое уведомление, заказная телеграмма).

Срок для направления извещения об обеспечении доказательств нотариусом законом не установлен. Вместе с тем, извещение должно быть направлено с таким расчетом, чтобы извещаемые лица имели достаточный срок для своевременной явки к нотариусу после его получения.

При определении адреса направления извещения нотариус руководствуется в том числе требованиями - Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 (п. 2.7. Методических рекомендаций).

Физические лица извещаются по адресу их регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо адресу представителя ( ГК РФ). В случае, если по адресу места жительства гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы ( ГПК РФ). При отсутствии сведений об актуальном адресе места жительства и месте работы, гражданин считается надлежаще извещенным при направлении извещения по последнему известному адресу места его жительства.

Кроме того, статье 165.1 ГК РФ предусмотрено, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из анализа разъяснений, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует: с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом; если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано; статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно положениям ст.15 Основ нотариус наделен правом, в том числе получать бесплатно в форме электронного документа сведения  из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При этом правом на произвольный сбор доказательств в пользу обратившегося к нему лица нотариус не наделен.

Между тем, как следует из оспариваемого постановления, по заявлению фио в лице фио, заинтересованным лицом является Индивидуальный предприниматель Егоров К.А. (ОГРНИП 320774600181891) - дата внесения в ЕГРИП записи 28.04.2020; ИНН 772641619536), адрес: адрес, помещен. 1П, в установленной телеграммой время и место заинтересованное лицо не явилось.

Вместе с тем, телеграмма от 29.05.2024 г. с уведомлением о времени и месте обеспечения доказательств была направлена не на адрес электронной почты, указанной в сведениях Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а в адрес нежилого помещения, в силу указанных положений не являющегося объектом адресации для направления юридически значимых сообщений.

В этой связи, во исполнение предписаний и с соблюдением пределов полномочий, с учетом приведенных положений в их взаимосвязи, нотариус не был лишен возможности принять надлежащие меры по получению сведений и документов, необходимых для совершения нотариального действия с формированием и направлением дополнительных запросов. При этом указанные меры отвечают принципам обоснованности, разумности и необходимы для достижения законной цели.

Ненадлежащее извещение является существенным нарушением, приведшего к ограничению реализации прав заинтересованного лица фио на представление возражений против совершения этих действий (ст.41 Основ) и на предоставление, в том числе своей позиции применительно к обеспечительному характеру назначаемой экспертизы (ст.79 ГПК РФ).

Таким образом, принимая во внимание приведенные законоположения, оценивая указанные обстоятельства в их взаимосвязи, учитывая мнение нотариуса и его представителя относительно соблюдения заявителем процессуального срока для обращения в суд, исходя из задач гражданского судопроизводства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить нотариальное действие, совершенное нотариусом адрес фио - Постановление о назначении строительно-технической экспертизы в порядке обеспечения доказательств от  31 мая 2024 года, зарегистрированное в реестре №77/144-н/77-2024-1-1005.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 ноября 2024 года.

Судья: фио