Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-010365-22

Дело №2а-937/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 04 октября 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 08 октября 2024 года.

04 октября 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца фио, представителя административного истца Бачуриной О.В., представителя заинтересованного лица ... — фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-937/2024 по административному исковому заявлению ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес ... Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, обязании прекратить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...ратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя от 16.07.2024 года о расчете задолженности по алиментам незаконным и освободить фио от выплаты задолженности по исполнительному производству № ...; прекратить исполнительное производство № ....

Требования мотивированы тем, что 25.06.2024 года было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, согласно которого отменено постановление по исполнительному производству №... от 25.05.2023 года, возобновлено исполнительное производство ...... от 25.05.2023 года (зарегистрировано с новым номером ...). 16.07.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого ...ассчитана задолженность за период с 31.08.2019 по 04.09.2022 года на содержание несовершеннолетней дочери в размере сумма, подлежащих выплате в пользу ...фио Административный истец считает, что должен быть освобожден от уплаты задолженности по алиментам с 27.07.2021 года, так как 04.08.2022 года Чертановским районным судом адрес было вынесено решение по иску ...... о взыскании задолженности по алиментам с фио, и по встречному иску фио к ...... об определении места жительства несовершеннолетней фио с отцом ... Судом было установлено, что несовершеннолетняя фио с 27.07.2021 года проживает с отцом и находится на полном его содержании, при этом мать фио в жизни ребенка не участвует, в т.ч. материально. Решением суда ...... было отказано во взыскании задолженности по алиментам, определено место жительство несовершеннолетней дочери с отцом, ... освобожден от уплаты алиментов с даты вступления решения суда в законную силу. При этом суд указал, что освобождение от уплаты алиментов за прошедший период (с момента, когда несовершеннолетняя начала жить у отца — 27.07.2021) не предусмотрено законодательством. 07.04.2023 года Чертановским районным судом адрес вынесено решение о взыскании алиментов с .... в пользу фио на несовершеннолетнюю дочь фио При расчете задолженности, судебным приставом-исполнителем не учтено, что в период с октября 2020 г. по февраль 2021 г. ...ходился на учете по безработице, а соответственно размер алиментов должен рассчитываться от суммы получаемого пособия. Задолженность по алиментам с 01.03.2021 по 31.12.2021 должна быть пересчитана, и в расчете должен быть исправлен период с 01.03.2021 по 27.07.2021, а период с 28.07.2021 по 04.09.2022 вообще должен быть исключен из расчета. Также ... период, указанный в расчете, добровольно производились платежи по алиментным обязательствам на общую сумму сумма, которая не была учтена при расчете задолженности. С учетом представленного расчета ... сумма добровольно оплаченных алиментов полностью покрыла сумму подлежащих оплате алиментных обязательств. Таким образом задолженность по алиментным обязательствам у фио отсутствует.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ... его представитель Бачурина О.В. в судебное заседание явились, заявленные административные исковые требования поддержали в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио представила в суд отзыв на административный иск.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, которая в удовлетворении заявленных требований просила отказать, по основаниям изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 6 статьи 227 КАС РФ.

Суд, выслушав доводы административного истца и его представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, в Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находилось исполнительное производство №...Ш от 22.06.2018 о взыскании с должника ... пользу ...иментов в размере 1/4 от дохода должника, возбужденного на основании судебного приказа № ..., выданного мировым судьей судебного участка № 135 адрес.

30.08.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

20.01.2022 года начальником отдела старшим судебным приставом Гагаринского ОСП на основании заявления взыскателя вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

29.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, поскольку согласно определения Чертановского районного суда адрес ...свобождается от уплаты алиментов в ...

25.06.2024 года на основании заявлений/жалоб взыскателя заместителем начальника Гагаринского ОСП вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства для расчета задолженности с 31.08.2019 года.

16.07.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность с 31.08.2019 по 04.09.2022 года составляет сумма

04.10.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность с 31.08.2019 по 27.07.2021 года составляет сумма

04.10.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № ..., в связи с тем, что был отменен судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ о взыскании алиментов.

В силу статьи 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно статье 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 111 СК РФ предусмотрено, что лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 названной статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

В соответствии со статьей 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичное регулирование установлено пунктом 4 статьи 113 СК РФ, согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20 июля 2010 г. N 17-П, «при определении размера подлежащих удержанию алиментов не могут не приниматься во внимание реальные доходы алиментообязанного лица…».

Из анализа названных норм материального права и материалов дела следует, что Рубцов Д.В. имеет право на перерасчет задолженности по алиментам установленный судебным приставом-исполнителем в своем постановлении от 16.07.2024 года, исходя из сумм полученного им пособия по безработице, а также фактически выплаченных им алиментов, а также периода в который он обязан был выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 16.07.2024 года не основано на законе, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 16.07.2024 года о расчете задолженности по алиментам незаконным, в связи с чем подлежащим отмене.

В удовлетворении остальной части заявленных требований суд считает необходимым отказать ... исходя из следующего.

Согласно п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку на момент принятия решения суда, права административного истца не нарушены, производство по исполнительному производству № ... прекращено, судебный акт на основании которого с фио удерживались алименты отменен, освобождение от уплаты задолженности по алиментам не входит в компетенцию суда в рамках настоящего спора, то заявленные Рубцовым Д.В. требования об освобождении фио от выплаты задолженности по исполнительному производству № ... и прекращении исполнительного производства №..., подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес ... Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, обязании прекратить исполнительное производство, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес ...6.07.2024 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № ....

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева