Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2024-010257-55

12-1366/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 30 октября 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрел жалобу защитника ООО «АРЕКС+» Волковой М.В. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении ООО «АРЕКС+»,

Установил:

Постановлением № 18810377249160005934 от 15 июля 2024 года госинспектора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио ООО «АРЕКС+» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным выше постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, где просит об отмене постановления должностного лица, указывая на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ООО «АРЕКС+», не извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени его составления. Протокол и постановление в нарушение ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ были составлены 15 июля 2024 года с участием неуполномоченного лица фиоМ-Р.

В судебное заседание законный представитель ООО «АРЕКС+» не явился, направил в суд своего защитника фио, который доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ наступает за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра.

Как усматривается из материалов дела, госинспектором технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио 15 июля 2024 года в отношении ООО «АРЕКС +» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, из которого следует, что 20 мая 2024 года в 13:00 по адресу: адрес ООО «АРЕКС +» совершило нарушение п.12 О.адрес, а именно выпустило на линию транспортное средство «ШКОДА» г.р.з К741МХ797 с не пройденным техническим осмотром в срок.

Постановлением № 18810377249160005934 госинспектора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио от 15 июля 2024 года ООО «АРЕКС +» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Рассматривая поданную жалобу на указанное постановление, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АРЕКС +» был составлен должностным лицом 15 июля 2024 года в присутствии защитника ООО «АРЕКС +» - фиоМ.-Р.

В материалах представленного по запросу суда дела об административном правонарушении имеется извещение от 09 июля 2024 года № 05/4.6-1082791 об извещении ООО «АРЕКС +» о необходимости явки в ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и рассмотрения дела об административном правонарушении к 10.00 час. 15 июля 2024 года, направленное ООО «АРЕКС +» заказным письмом по адресу: адрес, пом.3П (ШПИ № 80095098849392).

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80095098849392 с официального сайта Почты России указанное извещение было получено ООО «АРЕКС +» 16 июля 2024 года, то есть уже после составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления.

Какие-либо другие извещения ООО «АРЕКС +» о необходимости его явки для составления в отношении него протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела 15 июля 2024 года в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч.3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении № 18810377249160005934 от 15 июля 2024 года вынесено в отсутствие законного представителя ООО «АРЕКС +», не извещенного надлежащим образом, в присутствии защитника фиоМ.-Р.

Из представленной в материалах дела доверенности № 30/11-2023 от 30 ноября 2023 года следует, что фиоМ.-Р. не имеет полномочий на участие в деле об административном правонарушении в защиту интересов ООО «АРЕКС +», таким образом, протокол и постановление были составлены 15 июля 2024 года с участием неуполномоченного лица фиоМ.-Р.

Таким образом, административным органом допущено нарушение процедуры привлечения ООО «АРЕКС +» к административной ответственности, что не позволило ему реализовать гарантированные ему законом процессуальные права при осуществлении в отношении него административного производства.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение вышеуказанными лицами положений ст.ст. 25.4, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого решения административного органа.

Поскольку порядок привлечения ООО «АРЕКС +» к административной ответственности должностным лицом административного органа был нарушен, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 18810377249160005934 от 15 июля 2024 года госинспектора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшего лейтенанта полиции фио, которым ООО «АРЕКС +» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.

Судья фио