Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2024-010003-41

Дело № 12-1272/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 27 сентября 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника индивидуального предпринимателя фио фио Кызы - Гросса А.Э. на постановление по делу об административном правонарушении № 573/24 от 04 июля 2024 года, вынесенное начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио,

Установил:

по итогам документарной проверки 05 июня 2024 года инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении адрес № 0871546 в отношении индивидуального предпринимателя фио фио Кызы по КоАП РФ.

Постановлением начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 573/24 от 04 июля 2024 года индивидуальный предприниматель фио фио Кызы привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 573/24 от 04 июля 2024 года, защитник ИП Абдуллаевой В.И. - Гросс А.Э. обратился с жалобой в Гагаринский районный суд адрес, в которой просил вышеуказанное постановление об административном правонарушении изменить, назначить Абдуллаевой В.И. наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание защитник ИП Абдуллаевой В.И. - Гросс А.Э. явился, доводы жалобы поддержал, просил заменить назначенное Абдуллаевой В.И. наказание на предупреждение, т.к. ИП Абдуллаева В.И. является субъектов малого предпринимательства.

Представитель ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив представленные материалы об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления должностного лица.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Должностным лицом административного органа установлено, что 18 марта 2024 года в 14 часов 20 минут по адресу: адрес Челомея, д.5 в результате проверки соблюдения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности выявлен факт нарушения ИП Абдуллаевой В.И. положений п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, которая фактически допустила к осуществлению трудовой деятельности в адрес иностранного гражданина, гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности. На момент проверки фио осуществлял трудовую деятельность в качестве повара.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Абдуллаевой В.И. подтверждены доказательствами, допустимость и достоверность которых в своей совокупности никаких сомнений не вызывают, а именно:

рапортом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес;

рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 18.03.2024 г.;

рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 05.04.2024 г.;

- протоколом осмотра территории по адресу: адрес Челомея, д.5 от 18.03.2024 года, из которого следует, что на момент проведения осмотра по вышеуказанному адресу иностранный гражданин фио, осуществлял трудовую деятельность в интересах ИП Абдуллаевой В.И. с приложенной к протоколу фототаблицей;

- протоколом адрес № 824310 об административном правонарушении от 18.03.2024 года, в котором отражено существо совершенного фио правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- письменными объяснениями фио от 18.03.2024 г.;

- постановлением Гагаринского районного суда адрес в отношении фио от 19.03.2024 г.;

- распоряжением ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП Абдуллаевой В.И. от 30.05.2024 г. № 48;

- протоколом об административном правонарушении адрес № 0871546 от 05.06.2024 года;

- сведениями ЕГРИП, иными материалами дела.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод должностного лица о виновности ИП Абдуллаевой В.И. в совершении данного правонарушения соответствует материалам дела, представленным доказательствам.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом административного органа, 18 марта 2024 года в 14 часов 20 минут по адресу: адрес Челомея, д.5 в результате проверки соблюдения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности выявлен факт нарушения ИП Абдуллаевой В.И. положений п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, которая фактически допустила к осуществлению трудовой деятельности в адрес иностранного гражданина, гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности. На момент проверки фио осуществлял трудовую деятельность в качестве повара.

Таким образом, ИП Абдуллаева В.И. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Абдуллаевой В.И.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Приведенные в жалобе доводы не основаны на материалах дела об административном правонарушении, опровергаются представленными доказательствами, изложенными выше, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, направлены на переоценку доказательств в выгодном для заявителя свете, а потому не принимаются судом.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При решении вопроса о виновности ИП Абдуллаевой В.И. в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ИП Абдуллаевой В.И. приняты все зависящие от неё меры по соблюдению требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ссылок на такие доказательства также не содержат и доводы поданной жалобы, тогда как, возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Абдуллаевой В.И. имелась.

Постановление о привлечении к административной ответственности ИП Абдуллаевой В.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено должностным лицом в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения. Вопреки доводам жалобы оснований для назначения ИП Абдуллаевой В.И. наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 573/24 от 04 июля 2024 года, вынесенное начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, которым индивидуальный предприниматель фио фио кызы признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма – оставить без изменения, жалобу защитника ИП Абдуллаевой В.И. – Гросса А.Э. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио