Мотивированное решение

Дело №02а-914/2024

УИД 77RS0004-02-2024-009965-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2024 года

15 ноября 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-914/2024 по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее - ООО МКК "Срочно деньги") обратилось в суд с административным исковым заявлением и просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес и возложить на административного ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения прав путем возбуждения исполнительного производства о взыскании со фио задолженности в пользу ООО МКК "Срочноденьги", указав в обоснование заявленных требований на бездействия судебного пристава-исполнителя по не возбуждению исполнительного производства по судебному приказу мирового судьи судебного адрес адрес по делу ... года о взыскании со фио задолженности в пользу ООО МКК «Срочноденьги» в размере сумма по основанию отсутствия обязательного идентификатора должника (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение или удостоверение личности), поскольку должник мог быть идентифицирован, в том числе по ранее возбужденному исполнительному производству ...

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, в соответствии с 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного адрес адрес по делу ... года со фио взыскана задолженности в пользу ООО МКК «Срочноденьги» в размере сумма и расходы по оплате государственной пошлины. Судебный приказ содержит следующие сведения о должнике: паспортные данные, место жительства, паспорт.

09.04.2024 года взыскатель ООО МКК "Срочноденьги" направил в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства, приложив оригинал исполнительного документа. Заказное письмо было получено 19.04.2024 года.

15.07.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес направлено сообщение о возврате исполнительного документа для оформления его надлежащим образом в орган, выдавший его: судебный участок №49 адрес ввиду отсутствия в исполнительном документе обязательного идентификатора должника (СНИЛС, ИНН, водительское удостоверение или удостоверение личности).

Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. По смыслу указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

К таким документам в силу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ относятся судебные приказы.

В соответствии с Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным настоящего Федерального закона.

В силу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно).

Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель может указать известные ему сведения о должнике.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства по основанию отсутствия одного из идентификаторов должника не соответствует принципам законодательства об исполнительном производстве.

Так, в силу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии со Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что несоответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в настоящего Федерального закона.

Отказ в возбуждении исполнительного производства по формальным основаниям противоречит и Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, поскольку фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие идентификатора, позволяли идентифицировать должника, так как содержали фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место жительства, паспортные данные, поэтому возврат исполнительного документа и отказ в возбуждении исполнительного производства в данном конкретном случае нарушил право взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по не возбуждению исполнительного производства нельзя признать законными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес по предъявленному ООО МКК "Срочноденьги» исполнительному документу, с обязанием рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 49 адрес по делу ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО МКК «Срочноденьги» к Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес по предъявленному ООО МКК "Срочноденьги» исполнительному документу, обязать рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 49 адрес по делу N 2-2147/49/23 от 10 августа 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.