Постановление о назначении административного наказания

77RS0004-02-2024-009975-28

Дело № 5-1084/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 03 сентября 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «АСТЕРА-ГРУПП» - Сысоева Сергея Валентиновича, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Сысоев С.В., являясь должностным лицом – заместителем директора ООО «АСТЕРА-ГРУПП» допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог при следующих обстоятельствах.

06.06.2024 года в 11 часов 30 минут по адресу: адрес, в районе д.23, корп.1, Сысоев С.В., являясь должностным лицом – заместителем директора ООО «АСТЕРА-ГРУПП» допустил нарушение п.14 адрес, п.4.1, п.4.2, п. 6.5.3.1, п. 6.5.3.2 ГОСТ Р 58350-2019 "Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения", п.5.2.27, п.5.4.7 ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", выразившееся в не соблюдении обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, при производстве работ, в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: при производстве электромонтажных работ ограждения зоны разрытия на тротуаре обустроены не в полном объеме; временные дорожные щиты установлены с разрывом и менее 1 метра от зоны разрытия; при высадке пешеходов из маршрутных транспортных средств на посадочной площадке (ООТ адрес) пешеходы вынуждены двигаться по проезжей части, ввиду того, что посадочная площадка перекрыта дорожными работами, при этом участники дорожного движения не информированы о введенных ограничениях; отсутствуют временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и 3.10 «Движение пешеходов запрещено», что создало прямую угрозу безопасности дорожного движения, т.е. Сысоев С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Сысоев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Административная ответственность по ч.1 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог ; элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса ; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддерживанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12).

В силу Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В силу п. 14 адрес «По допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

В соответствии с п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», знак 1.25 "Дорожные работы" устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ. Если работы осуществляются на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы, лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть. Знак 1.25 дублируют в соответствии с 5.1.6. Повторный знак 1.25 в населенных пунктах, а также вне населенных пунктов, в стесненных условиях, устанавливают непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует принимать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство или временную дорожную разметку, отклоняющую транспортный поток перед опасным участком. При проведении краткосрочных работ по ГОСТ 32757 на дорогах с ограничением скоростного режима 40 км/ч и менее допускается установка одного знака без таблички 8.1.1 на переносной опоре на расстоянии от 10 до 15 м от места проведения работ, при этом допускается использовать знак уменьшенного размера по ГОСТ Р 52290. Если перед участком дороги, на котором проводят работы, применяют и другие временные знаки, знак 1.25 устанавливают первым по ходу движения, кроме случаев применения вне населенных пунктов знака 6.19.1.

В соответствии с п. 5.4.7 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», знак 3.10 "Движение пешеходов запрещено" устанавливают в местах, где движение пешеходов недопустимо по условиям их безопасности (искусственные сооружения, не имеющие тротуаров, ремонтируемые участки дорог и т.п.). Знак устанавливают на той стороне дороги, на которой вводят запрещение. Знак применяют для запрещения перехода на регулируемых перекрестках, где какие-либо направления движения пешеходов запрещены. Знак устанавливают на краю тротуара лицевой стороной к пешеходам, движение которых следует запретить.

Согласно п.1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

В соответствии с положениями п. 1 Приложения № 3 к ПДД РФ "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Виновность Сысоева С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.06.2024 года;

- протоколом № 77ФП799397 об административном правонарушении от 24.06.2024 года, согласно которому 06.06.2024 года в 11 часов 30 минут по адресу: адрес, в районе д.23, корп.1, Сысоев С.В., являясь должностным лицом – заместителем директора ООО «АСТЕРА-ГРУПП» допустил нарушение п.14 адрес «Пешеходные переходы и места остановок маршрутных транспортных средств», п.4.1, п.4.2, п. 6.5.3.1, п. 6.5.3.2 ГОСТ Р 58350-2019 "Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения", п.5.2.27, п.5.4.7 ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", выразившееся в не соблюдении обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, при производстве работ, в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: при производстве электромонтажных работ ограждения зоны разрытия на тротуаре обустроены не в полном объеме; временные дорожные щиты установлены с разрывом и менее 1 метра от зоны разрытия; при высадке пешеходов из маршрутных транспортных средств на посадочной площадке (ООТ адрес) пешеходы вынуждены двигаться по проезжей части, ввиду того, что посадочная площадка перекрыта дорожными работами, при этом участники дорожного движения не информированы о введенных ограничениях; отсутствуют временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» и 3.10 «движение пешеходов запрещено», что создало прямую угрозу безопасности дорожного движения, т.е. Сысоев С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ;

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 29.01.2024 №05/4.6-1401;

- протоколом осмотра № 143(П) от 06.06.2024 года с приложенными к нему фотоматериалами;

- акт о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 06.06.2024 №143(А);

- письменными объяснениями фио от 24 июня 2024 года;

- приказом о назначении ответственного за безопасное и качественное производство земляных работ №01/06 от 01.06.2024 г., утвержденного генеральным директором ООО фио Мухиным;

- должностной инструкцией – заместителя директора, утвержденной генеральным директором ООО фио Мухиным 01.01.2018 года;

- рапортом Госинспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 24.06.2024 г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт совершения указанного правонарушения Сысоевым С.В., равно как и наличие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представленные доказательства в материалы дела, согласуются между собой и не вызывают у суда сомнений в их достоверности, указывая на наличие события и состава вмененного Сысоеву С.В. административного правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 КоАП РФ в отношении фио

Действия Сысоева С.В. верно квалифицированы по ч.1 ст. КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым назначить Сысоеву С.В. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих суду назначить Сысоеву С.В. наказание ниже низшего предела санкции, предусмотренной ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сысоева Сергея Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Получатель платежа: УФК по адрес (УВД ГУ МВД России по адрес, л/сч 04731452510). Банк получателя платежа: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по адрес, ИНН 7727060703, КПП 772701001, Р/СЧ №03100643000000017300 в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по адрес, БИК 004525988, ОКТМО 45905000, ОКАТО 45905000, КБК 18811601123010001140, УИН: 18810477246600023415.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья фио