Мотивированное решение
Дело № 02а-0906/2024 | Гагаринский районный суд
УИД: 77RS0004-02-2024-009854-03
Дело № 2а-906/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 07 августа 2024 года.
Решение в окончательной форме принято 09 августа 2024 года
07 августа 2024 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-906/2024 по административному иску ......... начальнику отдела - старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит отменить постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 08.07.2024 года по исполнительному производству № ......оторыми были отмены постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес от 22.09.2023 № ... о снятии ареста с денежных средств на счете. В обоснование требований административный истец указал что административный истец является должником по исполнительному производству от 20.06.2023 № ..., возбужденному судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП на основании исполнительного листа от 24.01.2023 № ФС 038969300, выданного Арбитражным судом адрес по делу № ... предмет исполнения: наложение ареста на имущество фио, фио, ............ фио в пределах суммы сумма в отношении каждого лица, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание по статье 446 ГПК РФ, исключением ареста денежных средств и счетов ответчиков. 05.09.2024 по указанному исполнительному производству судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП фио вынесла три постановления № ... об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на счетах в ПАО «ТинькоффБанк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпромбанк». 22.09.2023 по указанному исполнительному производству судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП фио вынесла постановления о снятии ареста с денежных средств на счете ...... которыми арест с денежных средств административного истца на счетах в ПАО «ТинькоффБанк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпромбанк» был снят. 08.07.2024 данные постановления от 22.09.2024 были отменены начальником отдела - старшим судебным приставом Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио и со счетов административного истца вновь были сняты денежные средства, чем административный истец поставлен в тяжелое материальное положение, лишен средств к существованию. Административный истец считает постановления административного ответчика от 08.07.2024 по указанному исполнительному производству незаконными, поскольку как определением суда, так и выданным на его основании исполнительным документом предусмотрено наложение ареста на имущество, за исключением ареста денежных средств и счетов ответчиков.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.
Административный истец ... В.М. в суд для рассмотрения дела не явился, уведомлен надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ПАО «Челябэнергосбыт» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу п. 2 ч. 1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Из материалов дела следует, что 20.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного листа № ФС 038969300 от 24.01.2023, выданного Арбитражным судом адрес по делу № ... в отношении должника ...а ... в пользу взыскателя ПАО «Челябэнергосбыт», предмет исполнения: наложение ареста на имущество фио, фио, ...а ...... фио в пределах суммы сумма в отношении каждого лица, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание по статье 446 ГПК РФ, исключением ареста денежных средств и счетов ответчиков.
05.09.2023 года по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесены постановления № ... об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на счетах в ПАО «ТинькоффБанк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпромбанк».
22.09.2023 года по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесены постановления о снятии ареста с денежных средств на счете № ... которыми арест с денежных средств административного истца на счетах в ПАО «ТинькоффБанк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпромбанк» был снят.
08.07.2024 года указанные постановления от 22.09.2023 года были отменены начальником отдела - старшим судебным приставом Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио ввиду их несоответствия требованиям ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части постановления о снятии ареста вынесены необоснованно.
Исходя из содержания КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.
Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 года № 6/8 для признания незаконными решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствия постановления, действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение таким постановлением, действия (бездействия) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Административным истцом не представлено доказательств нарушения своих прав, свобод и законных интересов оспариваемыми постановлениями.
Поскольку совокупность условий, установленных КАС РФ при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ......... начальнику отдела - старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об отмене постановлений, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья Гуляева Е.И.