Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2024-009817-17

Дело № 12-1254/2024

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 30 сентября 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя несовершеннолетнего Защука Алексея Алексеевича - Защука Алексея Владимировича на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 14 июня 2024 года № 11/2, которым Защук А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 мая 2024 года должностным лицом ОДН ОМВД России по адрес в отношении Защука А.А., ...паспортные данные, составлен протокол № 0868773 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, согласно которому, 28 мая 2024 года в 17:35 час. по адресу: адрес, несовершеннолетний Защук А.А., находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию, а именно пивной напиток «Хугарден», объемом 05 л., с содержанием этилового спирта 4,6%.

14 июня 2024 года в отношении фио Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес вынесено постановление, которым Защук А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель несовершеннолетнего Защука А.А. – Защук А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное выше постановление. В обоснование жалобы указал, что при составлении протокола № 0868773 от 28.05.2024 г. в отношении несовершеннолетнего Защука А.А. не было обеспеченно участие законного представителя несовершеннолетнего, что повлекло нарушение права Защука А.А. на защиту его прав и законных интересов, просил суд отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

В судебное заседание Защук А.А. и его законный представитель Защук А.В. не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представители Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес фио и фио в судебное заседание явились, пояснили суду, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ предусмотрена за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным , влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью.

Согласно ч.1 ст.2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Согласно ч.4 ст.27.3 КоАП РФ об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные .

Согласно ч.5 ст.27.3 КоАП РФ задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

В соответствии с ч.1 ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

В соответствии с ч.2 ст.25.3 КоАП РФ законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

В соответствии с ч.4 ст.25.3 КоАП РФ законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

По смыслу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо его законного представителя.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч.3 ст.29.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Между тем указанные выше требования закона административным органом не были выполнены.

Согласно материалам дела, Защук Алексей Алексеевич, ...паспортные данные, на день совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, являлся несовершеннолетним лицом. Данное обстоятельство обязывало должностное лицо Ломоносовского УМВД России по адрес известить законного представителя несовершеннолетнего Защука А.В., отца несовершеннолетнего о месте и времени составления протокола об административном правонарушении № 0868773 от 28.05.2024 г. Между тем указанный протокол был составлен в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего Защука А.А., что является существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 14 июня 2024 года № 11/2 в отношении Защука Алексея Алексеевича - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио