Мотивированное решение

Дело №02а-0903/2024

УИД77RS0004-02-2024-009664-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 19 ноября 2024 года

15 ноября 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-903/2024 по административному исковому заявлению ООО « ПКО Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела - старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, руководителю ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО Компания Траст» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела- старшему судебному приставу Гагаринского ОСП адрес фио, руководителю ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Гагаринского ОСП адрес фио, выразившееся в невозвращении взыскателю исполнительного документа в установленные сроки, незаконным бездействия начальника отдела- старшего судебного пристава Гагаринского ОСП адрес фио по не рассмотрению жалобы ООО ПКО Компания Траст», незаконным бездействия руководителя ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО « ПКО Компания Траст» в порядке подчиненности, возложить на судебного пристава- исполнителя обязанность по установлению места нахождения исполнительного документа 2-295/2018 в отношении должника фио, возбудить исполнительное производство и принять ряд действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, при отсутствии исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, возложить обязанность на начальника отдела- старшего судебного пристава Гагаринского ОСП адрес фио, руководителя ГУ ФССП России по адрес фио рассмотреть жалобы ООО «ПКО Компания Траст». Восстановить срок обращения с административным исковым заявлением в суд.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.ст. 150,152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.

В силу положений Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества ( названного Федерального закона) или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными ( того же Федерального закона).

В соответствии с Приказа ФССП России от 15 февраля 2017 года N 57 "О внесении изменений в Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом ФССП России от 30 января 2015 года N 37", срок хранения материалов оконченных (прекращенных) исполнительных производств по исполнению судебных актов составляет 3 года.

Согласно Приказа ФССП России N 348 от 29 июня 2021 года "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения", срок хранения документов оконченных исполнительных производств (заявления, постановления, определения, решения, судебные приказы, исполнительные листы, запросы, извещения, справки, ответы, акты, предупреждения, уведомления, переписка и пр.) по исполнению актов судебных органов, актов других органов, а также нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов, составляет 3 года после окончания исполнительного производства.

указанного выше Приказа установлено, что документы (журналы, книги, листы, сводки, акты) учета рассылки документов хранятся 2 года.

Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, сроки и порядок рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, установлены Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления ( указанного Федерального закона).

В силу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство N3239/20/77002-ИП возбужденное на основании исполнительного документа №2-295/2018, выданного мировым судьей судебного участка №211 Гагаринского судебного района адрес, предмет исполнения: взыскание с задолженности в размере сумма с фио в пользу ООО «Компания Траст».

14 декабря 2020 года административному истцу стало известно, что исполнительное производство было окончено 14 декабря 2020 года на основании Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

13 октября 2021 года в адрес начальника отдела- старшего судебного пристава Гагаринского ОСП адрес фио была направлена жалоба на действия судебного пристава- исполнителя фио по не направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, подлинника исполнительного листа.

23.09.2022 года ООО «ПКО Компания Траст» в ГУ ФССП России по адрес в порядке подчиненности на действия начальника отдела- старшего судебного пристава Гагаринского ОСП адрес фио была направлена жалоба по нерассмотрению жалобы, направленной в адрес начальника отдела- старшего судебного пристава Гагаринского ОСП адрес фио

Административный истец в своих требованиях ссылается на невозвращении взыскателю исполнительного документа, не рассмотрении жалобы, направленной в адрес начальника отдела- старшего судебного пристава Гагаринского ОСП адрес фио по не направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, подлинника исполнительного листа и не рассмотрению жалобы в порядке подчиненности.

Между тем, сведений о направлении жалобы в адрес начальника отдела- старшего судебного пристава Гагаринского ОСП адрес фио, суду не представлено.

Согласно информации, предоставленной судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио исполнительное производство №3239/20/77006-ИП, было окончено 26.11.2020 года в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и уничтожено с истечением срока давности хранения, в связи с чем предоставить какую-либо иную информацию не представляется возможным.

Таким образом, невозможность представить доказательства уведомления должника об окончании исполнительного производства связана с несвоевременным обращением ООО «ПКО Компания Траст» в суд с административным исковым заявлением, после уничтожения материалов исполнительного производства.

В соответствии со Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исполнительное производство в отношении должника окончено 26.11.2020 года, при этом административный истец достоверно знал о ходе исполнительного производства и его окончании задолго до обращения в суд с настоящим иском, согласно сведений с официального сайта ФССП России. Между тем, с административном иском ООО «ПКО Компания Траст» обратилось в суд 10 июля 2024 года, т.е. со значительным пропуском установленного законом срока для обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, при этом, каких-либо сведений об уважительности причин пропуска данного срока не представило, в связи с чем, основания для восстановления срока для обращения в суд отсутствуют, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, каких-либо доказательств незаконности действий (бездействия) административных ответчиков и нарушения прав заявителя, суду представлено не было, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ПКО Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела - старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, руководителю ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.