Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2024-009635-78

Дело № 12-1239/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 27 сентября 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «СКАЙ-Н» Поляковой Д.В. на постановление № 18810377249160003141 по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2024 года, вынесенное госинспектором технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которым ООО «СКАЙ-Н» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 18810377249160003141 от 19 апреля 2024 года, вынесенным госинспектором технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитаном полиции фио, ООО «СКАЙ-Н» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным выше постановлением, защитник ООО «СКАЙ-Н» Полякова Д.В. обратилась в суд с жалобой, где просит об отмене постановления должностного лица, указывая на то, что ООО «СКАЙ-Н» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола № 77ФП774579 об административном правонарушении от 19 апреля 2024 года и рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ООО «СКАЙ-Н» не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Проверив представленные материалы об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст.12.32 КоАП РФ наступает за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела, старшим госинспектором технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитаном полиции фио 19 апреля 2024 года в отношении ООО «СКАЙ-Н» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ, из которого следует, что 23 февраля 2024 года в 17:40 по адресу: адрес, ООО «СКАЙ-Н» совершило нарушение п.12 О.адрес, а именно допустило к управлению транспортным средством фио г.р.з К709КА797, водителя фио находящегося в состоянии опьянения.

Постановлением № 18810377249160003141 госинспектором технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитаном полиции фио от 19 апреля 2024 года ООО «СКАЙ-Н» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Рассматривая поданную жалобу на указанное постановление, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «СКАЙ-Н» был составлен должностным лицом 19 апреля 2024 года в его отсутствие и в отсутствие извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В материалах представленного по запросу суда дела об административном правонарушении имеется извещение от 02 апреля 2024 года № 05/4.6-5501 об извещении ООО «СКАЙ-Н» о необходимости явки в ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для составления протокола об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ к 10:00 час. 19 апреля 2024 года, направленное ООО «СКАЙ-Н» заказным письмом по адресу: адрес, пом/ком/оф ХI/60Е/153.

Также, в материалах дела об административном правонарушении имеется отчет об отслеживании отправления данного извещения с почтовым идентификатором № 80088095250339, согласно которому данное отправление прибыло в место вручения 06 апреля 2024 года и 14 апреля 2024 года было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Сведения о попытке вручения данного отправления ООО «СКАЙ-Н» в указанном отчете отсутствуют, что не позволяет суду сделать однозначный вывод о надлежащем извещении ООО «СКАЙ-Н» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Какие-либо другие извещения ООО «СКАЙ-Н» о необходимости его явки для составления в отношении него протокола об административном правонарушении 19 апреля 2024 года в материалах дела отсутствует.

В соответствии с п. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении № 18810377249160003141 от 19 апреля 2024 года вынесено в отсутствие ООО «СКАЙ-Н», не извещенного надлежащим образом.

В материалах дела имеется извещение должностного лица административного органа от 02 апреля 2024 года № 05/4.6-5501 о необходимости явки ООО «СКАЙ-Н» 19 апреля 2024 года в 10 часов 00 минут для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно отчета об отслеживании отправления данного извещения с почтовым идентификатором № 80088095250339 данное отправление прибыло в место вручения 06 апреля 2024 года и 14 апреля 2024 года было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Сведения о попытке вручения данного отправления ООО «СКАЙ-Н» в указанном отчете отсутствуют, что не позволяет суду сделать однозначный вывод о надлежащем извещении ООО «СКАЙ-Н» о времени и месте рассмотрения дела.

Какие-либо другие извещения ООО «СКАЙ-Н» о необходимости его явки для рассмотрения дела об административном правонарушении 19 апреля 2024 года в материалах дела отсутствует.

Таким образом, административным органом допущено нарушение процедуры привлечения ООО «СКАЙ-Н» к административной ответственности, что не позволило ему реализовать гарантированные ему законом процессуальные права при осуществлении в отношении него административного производства.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение вышеуказанными лицами положений ст. ст. 25.4, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого решения административного органа.

Поскольку порядок привлечения ООО «СКАЙ-Н» к административной ответственности должностным лицом административного органа был нарушен, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 18810377249160003141 от 19 апреля 2024 года госинспектора технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которым ООО «СКАЙ-Н» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.

Судья фио