Постановление о назначении административного наказания

УИД 77RS0004-02-2024-009414-62

Дело № 5-1032/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 09 июля 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Петровой Анны Кахаберовны, ...паспортные данные, ОГРНИП 322774600034706, ИНН 504905555793, дата присвоения ОГРНИП 19.01.2022, зарегистрированной по адресу: адрес, проживающей по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

ИП Петрова А.К. совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

02 июля 2024 г. в 19.00 час. по адресу: адрес при проведении эпидемиологического расследования в отношении ИП Петровой А.К. (в связи с получением из отдела государственной регистрации заболеваний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» по адрес информации о регистрации случаев заболевания кишечной инфекции неясной этиологии (эпид. № 24379239.1, № 24369737.9) в организации, оказывающей услуги по уходу и присмотру за детьми «Prokids» было выявлено, что индивидуальным предпринимателем Петровой А.К. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей, а именно:

- в холодильном оборудовании осуществляется хранение обезличенной пищевой продукции без информации о наименовании продукции, условиях хранения, сроках годности (хлеба, супов, запеканки, шарлотки, замороженного бульона, готовой продукции- гречка с котлетой, нарезанных фруктов, овощей) что является нарушением п.2.2. СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания» (далее СанПин 2.3/2.4.3590-20);

- установлено нарушение поточности технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды (один вход на кухню), что является нарушением п.2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20;

- в помещении задействованном в приготовлении холодных блюд отсутствует бактерицидная установка (оборудование) для обеззараживании воздуха, в нарушение п.2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20;

- отсутствует маркировка на разделочном инвентаре (разделочная доски, ножи, половники, кухонная посуда), в нарушение п.3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20;

- отсутствует маркировка на уборочном инвентаре, в связи с чем оценить для какого помещения используется не представляется возможным, в нарушение п. 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20;

- отсутствует программа производственного контроля, не проводятся лабораторные исследования в рамках программы производственного контроля, в нарушение п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20;

- отсутствуют сведения об оценке (подтверждении) соответствия, документов, подтверждающих факт и место приобретения пищевой продукции, находящейся на хранении в холодильнике (огурцов, яблок) и закупленных в организации торговли адрес, в нарушение п. 8.6.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20;

- отсутствуют сведения о проведении ежедневных осмотров работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией на наличие гнойничковых заболеваний кожи и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, (гигиенический журнал отсутствует), в нарушении п.2.22 СанПин 2.3/2.4. 3590-20;

- представлено меню сада с 01.07.2024 по 05.07.2024, что не соответствует требованиям п.8.1.4 СанПин 2.3/2.4.3590-20;

- отбор суточной пробы осуществляется в количестве 100 грамм в нарушение п 8.1.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20;

- в представленных личных медицинских книжках отсутствуют сведения о вакцинации (гепатит А, гепатит В, корь, АДСМ, дизентирия) в нарушение п.2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20,

что является нарушением ст. 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п.п. 2.2, 2.5, 2.14, 3.2; 2.19, 2.1, 8.6.5; 2.22, 8.1.4; 8.1.10, 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.»

Таким образом, ИП Петрова А.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Петрова А.К. явилась, предоставила письменные объяснения по делу, согласно которым, вину в совершении указанного правонарушения она не признала, указав на то, что до 26 июня 2024 года в детский сад «Prokids» поступала готовая продукция еды от поставщика ООО «ЛИТЛБИ ФУД», которая была надлежащим образом исследована, данные были занесены в Журнал, отклонений ключевых показателей, таких как: запах, цвет, внешний вид, вкус и консистенция обнаружены не были. Она (Петрова А.К.) не является лицом, ответственным за изготовление некачественной готовой продукции еды. В настоящее время все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, устранены. Никаких жалоб от родителей детей, посещающих её (фио) детский сад не поступало. В связи с тем, что данное правонарушение было совершено ею (фио) впервые, она просит суд назначить ей административное наказание в виде административного штрафа.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав Петрову А.К., приходит к следующему.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

и ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять , в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

Вина ИП Петровой А.К. в совершении вмененного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02 июля 2024 года; протоколом о временном запрете деятельности ИП Петровой А.К. от 02 июля 2024 года; актом проведения санитарно-эпидемиологического расследования (обследования) от 02 июля 2024 года с материалами фотофиксации; договором аренды нежилого помещения и актом приема передачи нежилого помещения от 29 апреля 2022 года по адресу: адрес, карточками инфекционных больных от 24.06.2024, 01.07.2024 и 02.07.2024 года; выпиской из ЕГРИП, иными материалами дела.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а так же не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностных лиц в осуществлении административного преследования ИП Петровой А.К.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину ИП Петровой А.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Квалификация действий ИП Петровой А.К. по 6 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации её действий при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия ИП Петровой А.К. по ст.6.6 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут, как следствие, повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ИП Петровой А.К. наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ст.6.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Петрову Анну Кахаберовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Запретить ИП Петровой А.К. на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Срок приостановления деятельности исчислять с 20 часов 30 минут 02 июля 2024 года.

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья фио