Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-009162-42

Дело №2а-844/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 25 декабря 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2024 года.

25 декабря 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца ... А.А. - фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-844/2024 по административному исковому заявлению ...... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановления, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... А.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес в котором просит суд, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя фио о передаче имущества на реализацию на торгах от 13.06.2024 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № ...; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио, выраженное в не направлении в адрес ... А.А. копии постановления о передаче имущества на реализацию на торгах от 13.06.2024 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № ... в сроки, указанные в части 5 статьи 87 Закона об исполнительном производстве.

Требования мотивированы тем, что решением Гагаринского районного суда адрес по делу № ... года с ... А.А. в пользу ТСН «Лофт17» взыскано неосновательное обогащение в размере сумма, проценты за пользование денежными средствами. Гагаринским районным судом адрес был выдан исполнительный лист № ФС 027687296. Исполнительный лист предъявлен взыскателем ТСН «Лофт17» к исполнению в Гагаринский ОСП ГУФССП РОССИИ по адрес. Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФФСП России по адрес от 21.04.2023 года было возбуждено исполнительное производство № .... В настоящее время исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя фио В рамках исполнительного производства № ... от 21.04.2023 года оценщиком ООО «ЗСКЦ» была произведена оценка недвижимого имущества фио АА. для целей его реализации. Постановлением о принятии результатов оценки от 26.01.2024 года, вынесенным судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, был принят отчет об оценке № 993/25 от 24.01.2024, выполненный ООО «ЗСКЦ» об оценке помещения, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Челомея, д. 1, помещ. 40/1, площадью 18.7 кв.м., кадастровый номер: 77:06:0003015:2805. Согласно данным указанного отчета об оценке, стоимость имущества составляет сумма Не согласившись с результатами приведенной оценки, ... А.А. обратилась с административным иском в Гагаринский районный суд адрес об оспаривании результата оценки ее недвижимого имущества. Определением Гагаринского районного суда адрес по административному делу № 02а-147/2024 от 21.06.2024 года назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о действительной рыночной стоимости указанного объекта недвижимого имущества, принадлежащего фио АА. Производство по административному делу № 02a-0147/2024 приостановлено. Игнорируя факт оспаривания постановления о принятии результата оценки, судебный пристав-исполнитель вынес оспариваемое постановление о передаче имущества на реализацию на торгах. Описанные действия судебного пристава-исполнителя в условиях спора о цене объекта недвижимого имущества, подлежащего реализации, являются недобросовестными и противоречат ст. 10 ГК РФ. Более того, судебным приставом-исполнителем допущено нарушение положений ст. 87 Закона об исполнительном производстве, выраженное в неисполнении обязанности по направлению должнику фио АА. постановления о передаче имущества на реализацию на торгах.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ... А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, который заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств в адрес суда не направили.

Представитель заинтересованного лица ТСН «Лофт17» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений и ходатайств в адрес суда не направил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 6 статьи 227 КАС РФ.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом (п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с настоящего Федерального закона. Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается при отсутствии или недостаточности у должника находящихся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях денежных средств в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлов.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, , и имущества, на которое в соответствии с федеральным не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно ст. 85 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по , если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: 1) недвижимого имущества.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Копии судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как указано в ст. 87 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из представленных материалов дела, в Гагаринском ОСП находится на исполнении исполнительное производство № ... от 21.04.2023, о взыскании денежных средств в размере сумма с ... А.А. в пользу ТСН «Лофт17», возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС 027687296 от 27.03.2023, выданного Гагаринским районным судом адрес по делу № ...

О возбуждении исполнительного производства стороны исполнительного производства уведомлены надлежащим образом.

26.01.2024 года судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом № 993/25 от 24.01.2024 об оценке арестованного имущества - помещения по адресу: адрес. Челомея, д. 3, пом. IV, бокс 193, площадь 18,70 кв.м., кадастровый номер 77:06:0003015:2805, стоимость по оценке сумма

06.08.2024 года судьей Центрального районного суда адрес по делу № 2-8249/2024 было вынесено определение о принятии мер по обеспечению иска, в виде приостановления исполнительного производства № ... от 21.04.2023 в части реализации имущества - недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Челомея, д. 1, помещ. 40/1, площадью 18.7 кв.м., кадастровый номер: 77:06:0003015:2805.

25.07.2024 года судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в части принудительной реализации имущества должника с 25.07.2024 года до вступления решения суда об оспаривании постановления в законную силу.

До настоящего времени исполнительное производства в части приостановлено, мер к реализации имущества - недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Челомея, д. 1, помещ. 40/1, площадью 18.7 кв.м., кадастровый номер: 77:06:0003015:2805, судебным приставом-исполнителем не производится.

Согласно п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку на момент принятия решения суда, права административного истца не нарушены, исполнительное производство в части приостановлено, мер к реализации имущества должника судебным приставом-исполнителем не производится, заявленные ... А.А. требования о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и его отмене, подлежат отклонению в полном объеме.

Суд отмечает, что административный истец, являясь должником по исполнительному производству, должен принять самостоятельно все необходимые и достаточные меры по исполнению требований исполнительного документа.

Заявленные ... А.А. требования о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя по не направлению ... А.А. копии постановления также удовлетворению не подлежат, поскольку согласно материалов дела, постановление судебного пристава-исполнителя было направлено всем сторонами исполнительного производства в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ...... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании постановления, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева