Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-008824-86

Дело №2а-792/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 13 декабря 2024 года

10 декабря 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-792/2024 по административному иску ... Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Гагаринскому ОСП ГУФССП Росси по адрес об оспаривании действий по обращению взыскания на денежные средства в размере более 50% совокупного дохода его семьи. Требования мотивированы тем, что административный истец являлся должником по исполнительному производству ......озбужденного 05.04.2024 года о взыскании с него задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги в размере сумма. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере более 50%, что привело к значительному ухудшению социального положения членов его семьи. В связи с чем, просит ограничить размер взысканий до 25% от суммы дохода, поступившего на его расчетные счета (исключив повторное взыскание с денежных средств, направленных его супруге). Принять обеспечительные меры в форме приостановления действия по исполнительному производству ......ода и прочим, связанным с взысканием причитающихся уплате взыскателю сумм в размере, приводящему к ограничению возможности исполнения иных обязательств, в том числе наличия угрозы надлежащего содержания несовершеннолетнего, в виду незаконных действий судебного пристава-исполнителя.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес, в качестве заинтересованного лица было привлечено ЖСК «Звенигород».

Административный истец ... суд для рассмотрения дела явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Представители административных ответчиков Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо в суд для рассмотрения дела не явились, уведомлены надлежаще, ходатайств о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителей или об отложении слушания дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствии административных ответчиков, заинтересованного лица.

При этом административный ответчик Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес представил суду письменный отзыв, в котором в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Выслушав административного истца, проверив и изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу .

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока .

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги ( Закона об исполнительном производстве).

Согласно Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии со Закона об исполнительном производстве, если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства , в случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов , при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму .

Согласно Закона об исполнительном производстве, при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Согласно Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Гагаринского районного суда адрес, вступившим в законную силу 16.08.2022 года по делу ... фио,фио, фио солидарно в пользу ЖСК «Звенигород» была взыскана задолженность за жилую площадью, коммунальные платежи, пени в размере сумма. На основании исполнительного листа Ф...

...

В рамках исполнительного производства копия постановлений о возбуждении исполнительного производства N... была направлена должнику ШПИ 80404194259316.

В рамках исполнительного производства N101189/24/77006-И копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена по средствам системы ЕПГУ, идентификатор получателя 431210397805, реестр 45061742412509, дата доставки 11.04.2024 г. 07:31:24.

В рамках исполнительного производства ...опия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ШПИ 80404195591378.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.04.2024 года в соответствии с положениями ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство N...П.

Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке в размере 50%.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП Росси по адрес сводное исполнительное производство N...П окончено на основании Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.

В рамках исполнительного производства N...П с депозитного счета Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес перечислен исполнительский сбор в размере сумма.

В связи с полным погашением задолженности по исполнительным документам судебным приставом-исполнителем возвращены как излишне взысканные денежные средства в размере сумма.

Из содержания , КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным Российской Федерации.

Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание перечислен в ст. 446 ГПК РФ

Согласно Федерального закона от 29 июня 2021 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" дополнена и в соответствии с которыми, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Также с указанным заявлением вправе обратиться гражданин-должник при наличии лиц, находящихся у него на иждивении.

Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном настоящего Федерального закона.

При этом, как установлено в ходе судебного разбирательства Базаров С.А. обращался в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации с учетом лиц, находящихся у него на иждивении в соответствии с п.5.2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве. Между тем, наличие иждивенцев являлось основанием для обращения в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Закона об исполнительном производстве определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Судебным приставом- исполнителем правомерно обращено взыскания на денежные средства, поступающие на счета должника, как не имеющие исполнительного иммунитета в том числе от третьих лиц. При этом размер денежных средств после производимых удержаниях в рамках сводного исполнительного производства превышает величину прожиточного минимуму, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав административного истца со стороны судебного пристава- исполнителя.

Оснований для сохранения ... заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации у судебного пристава- исполнителя не имелось в силу закона.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что требования исполнительного производства в установленный для добровольного исполнения срок должником не исполнены, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 50% направлено на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, принято уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, права и законные интересы административного истца не нарушают.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Между тем, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых решений, действий (бездействия) при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Учитывая, что исполнительное производство прекращено, оснований для принятия обеспечительных мер в виде приостановления действия по исполнительному производству ......ода и прочим, связанным с взысканием причитающихся уплате взыскателю сумм, у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ... Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева