Мотивированное решение
Дело № 02а-0696/2024 | Гагаринский районный суд
Дело №02а-0696/2024
УИД77RS0004-02-2024-008403-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2024 года.
Решение в окончательной форме принято 25 октября 2024 года
23 октября 2024 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-696/2024 по административному исковому заявлению ...удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ...ратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановления, судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио от 07.05.2024 о принятии результатов оценки стоимости машиноместа с кадастровым номером ...сположенного по адресу: адрес 2, площадью 14,7 кв.м., на основании отчета ООО "ЗСКЦ" N 993-/293, согласно которого объект оценивается в сумма. С такой оценкой административный истец не согласен, поскольку отчет основан на неполно исследованной информации и документах, не соответствует требованиям закона и стандартам оценки, поскольку содержит недостоверные сведения о реальной рыночной стоимости арестованного имущества, что исключает использование его в качестве допустимого доказательства по делу, кроме того данный отчет не подписан оценщиком.
При таких обстоятельствах, административный истец считает, что исполнительные действия по оценке имущества произведены судебным приставом-исполнителем с нарушением требований законодательства об исполнительном производстве, с нарушением его прав и законных интересов, просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 07.05.2024 года о принятии результатов оценки, назначить новую оценку в размере сумма.
Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Административный ответчик судебный пристав -исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, в суд не явилась, предоставила суду письменный отзыв, по доводам которого просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Административный ответчик ГУ ФССП России по адрес, заинтересованные лица фио, Бадалян Г.Л., ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» в суд для рассмотрения дела не явились, извещены надлежащим образом. При этом заинтересованное лицо ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» предоставил суду письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении административного иска ссылаясь на то, что отчет содержит полный анализ объекта оценки, описание процесса оценки объекта, обоснование исходных и расчетных показателей, анализ и согласование полученных результатов, одновременно ссылаясь на пропуск срока обращения в суд.
На основании и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным о рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, надлежащее извещенных о дате и времени судебного заседания.
Огласив административное исковое заявление, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
Судом установлено, что решением Гагаринского районного суда адрес от 14.12.2022 года на фио возложена обязанность по восстановлению общего имущества МКД по адресу: адрес, а именно за свой счет демонтировать оборудованный дверной проем в помещение с кадастровым номером ... восстановить конструкцию стены с приведением ее технических характеристик в первоначальное состояние, взыскании с фио в пользу ... и фио за каждый день неисполненного судебного акта по сумма.
Взыскателю выдан исполнительный лист ... года на основании которого 24 октября 2023 года Гагаринским ОСП УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство ...
21 февраля 2024 года в рамках данного исполнительного производства наложен арест на имущество должника машиноместо с кадастровым номером ...сположенного по адресу: адрес 2, площадью 14,7 кв.м, сделана заявка на оценку арестованного имущества.
07 мая 2024 года на основании отчета от 11 апреля 2024 года N 993/293, составленного оценщиком ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» вынесено оспариваемое постановление о принятии результатов оценки, согласно которому стоимость машиноместо составила сумма.
Несогласие административного истца с данной оценкой явилось основанием для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 07.05.2024 года о принятии результатов оценки на основании отчета ООО "ЗСКЦ" N 993-/293
В целях проверки доводов административного истца о неправильности произведенной оценки и по заявленному с его стороны ходатайства, определением суда от 12.07.2024 года назначена судебная оценочная экспертиза в ООО « Центр судебных экспертиз»" ,по заключению которого от 03 сентября 2024 года рыночная стоимость машиноместа с кадастровым номером ...сположенного по адресу: адрес 2, площадью 14,7 кв.м на дату проведения оценки 11.04.2024 с учетом допустимых округлений составляет сумма.
Суд находит указанную стоимость достоверной, поскольку данное экспертное заключение соответствует поставленным вопросам, его полнота, обоснованность сомнений не вызывают, также эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом рыночная стоимость, указанная в заключение ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» не соответствующая реальной рыночной стоимости.
Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В силу Закона об исполнительном производстве для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает сумма прописью, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения такого имущества привлечь оценщика .
Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке (пункт 3 части 4).
Исходя из разъяснений, данных в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, предусмотренных и Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности. При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу. Суд делает вывод о достоверности произведенной оценки, поскольку данное обстоятельство является существенным для спора.
Исходя из положений , Закона об исполнительном производстве сторонам исполнительного производства предоставляются гарантии оценки имущества по рыночным ценам и определения начальной цены имущества с учетом такой оценки.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства ( Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
При этом следует отметить, что неправильная оценка имущества, как в сторону занижения, так и в сторону завышения рыночной стоимости, нарушает права стороны исполнительного производства.
Проанализировав заключение эксперта, оценив его в качестве доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что названным заключением опровергнута достоверность оценки, принятой судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 07.05.2024 года.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве. В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.
При этом суд не может согласиться с доводами судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес и ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» о пропуске срока обращения по следующим основаниям:
В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В пункте 3 Определения Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 367-0 указано, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм РФ не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес от 07.05.2024 года о принятии результатов оценки ООО "ЗСКЦ" N 993-/293 было получено административным истцом 30 мая 2024 года, с административным исковым заявлением ...ратился в суд 10 июня 2024 года, в установленный законом срок.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки незаконными и возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя принять новое постановление об оценке арестованного имущества с учетом его рыночной стоимости, установленной заключением судебной экспертизы ООО «Центр судебных экспертиз» в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ...удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 07.05.2024 года о принятии результатов оценки.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио обязанность принять новое постановление об оценке арестованного имущества машиноместа с кадастровым номером...сположенного по адресу: адрес 2, ... с учетом его рыночной стоимости, установленной заключением судебной экспертизы ООО «Центр судебных экспертиз»" от 03 сентября 2024 N 475-07/2024 в размере сумма.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.И. Гуляева