Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-008357-32

Дело №2а-702/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2024 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 08 августа 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 12 августа 2024 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0702/2024 по административному иску Главного Управления Министерства Юстиции России по Москве к Ас... о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное Управление Минюста России по Москве обратился в суд с иском к Ас... о ликвидации некоммерческой организации.

В обосновании заявленных требований административный истец указывает, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ административный ответчик с 2017 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов. Кроме того, в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, административный ответчик указанные сведения на информационном портале с 2017 года не размещает. Сведений об устранении нарушений, послуживших основанием вынесения предупреждений в отношении административного ответчика в Управление не поступало. Таким образом, административным ответчиком неоднократно проигнорированы законные требования государственного органа, осуществляющего контроль за его деятельностью.

Административный истец Главное Управление Минюста России по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

В соответствии с пп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 25, административный истец наделен правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Ответчик в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывающего некоммерческие организации информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о получениях лицензий, в течении трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующий документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, организацией соответствующие документы не представлены.

С 2017 года ответчик в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не представлены отчеты о деятельности некоммерческой организации на информационном портале http://unro.minjust.ru с 2017 года.

ГУ Минюста РФ по Москве направлены предупреждения № 77/03-1724 от 19 января 2022 года (срок устранения до 28 января 2022 года) и № 77/03-6506 от 11 февраля 2022 года (срок устранения до 25 апреля 2022 года). Сведений об устранении нарушений не представлено. Предупреждения административным ответчиком не обжаловались.

В соответствии с п. 5 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд;

В силу п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Как следует из материалов дела, административный ответчик требования ст. 32 п. 3, 3.2, п.7 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не выполняет, в связи с чем истец вынес предупреждения с требованиями устранить нарушение действующего законодательства в указанные сроки.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не представлены суду доказательства исполнения требований п. 3 и п. 3.2, п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В судебном заседании установлено, что административный ответчик длительные время не исполнял свои прямые обязанности по представлению сведений, указанных в ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в связи с чем требования, заявленные истцом являются законными и обоснованными.

Таким образом, некоммерческая организация Ассоциация по содействию благоустройству и содержанию автостоянки "Ветеран-98" нарушила требования закона, в связи с чем, подлежит ликвидации с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета адрес государственная пошлина размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного Управления Министерства Юстиции России по Москве к Ас... о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц ...: адрес.

Взыскать с Ас... в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.