Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-008365-08

Дело №2а-703/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 30 сентября 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 04 октября 2024 года

30 сентября 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца ...фиоВ.-Рыбина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0703/2024 по административному иску ...... Объединенному военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ......ратился в суд с иском к Объединенному военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснование заявленных требований указывает, что он обучается на 5 курсе в ГБПОУ ОК «Юго-Запад» по специальности среднего профессионального образования: 11.02.01 «Радиоаппаратостроение» по очной форме обучения. Срок получения образования составляет 4 года 10 месяцев, срок окончания образовательной организации 30.06.2024, в связи с чем у него имеется отсрочка от призыва на военную службу. При этом несмотря на это, решением призывной комиссии он был призван на военную службу. Также истец считает, что при прохождении медицинского освидетельствования врачи проигнорировали жалобы на состояние здоровья. Не были проведены обязательные диагностические исследования до начала медицинского освидетельствования. Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец ...... судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, который заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, административный ответчик ОВК адрес направил в адрес суда письменный отзыв, на основании которого, просил в удовлетворении заявленного требований отказать.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав представителя административного истца, проверив и изучив письменные материалы дела и личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе». подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Как следует из подп. «а» и «г» пункта 2 статьи 24 Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане,

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

г) обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Как следует из материалов личного дела, ... А.В. стоит на воинском учете в ОВК адрес.

Решением призывной комиссии адрес от 28 мая 2024 г. ... А.В. призван на военную службу 1 июля 2024 г.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиками, истец обучается на 5 курсе очной формы обучения в ...

Доводы истца о том, что мероприятия по призыву были выполнены в период наличия у него отсрочки являются несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.

Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2024 № 222 "О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" было постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2024 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 150 000 человек.

Само по себе проведение мероприятий по установлению категории годности призывника и принятии решения о прохождении военной службы до окончания отсрочки не свидетельствует о нарушении прав административного истца и противоречии действий призывной комиссии и нормами действующего законодательства.

...у А.В. была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на 29.05.2024. После рассмотрения жалобы ...фио на решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес 28.05.224 было вынесено решение о предоставлении ...у А.В. отсрочки до окончания обучения (до 01.07.2024) и была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на 01.07.2024. Таким образом, повестка на контрольную явку ему была выдана на 01.07.2024, следовательно у призывной комиссии имелись основания переноса отправки административного истца для прохождения военной службы в срок до окончания весеннего призыва 2024 года, то есть до 15.07.2024 в период отсутствия у истца срока действия отсрочки, т.к. окончание учебы 30.06.2024.

Из материалов дела судом усматривается наличие согласия ...фио от 27.04.2024 о призыве на военную службу после проведения государственной итоговой аттестации.

Также административный истец в обоснование доводов о незаконности принятого решения о призыве на военную службу ссылается на незаконность принятого решения о годности по здоровью для военной службы, полагает, что обязательные диагностические исследования не пройдены, что является нарушением пункта 14 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013г. №565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Согласно пункта 14 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" обязательные диагностические исследования должны иметь период не более 30 календарных дней до начала медицинского освидетельствования. Данный установленный срок является общеорганизационным, а также при медицинском освидетельствовании учитывается вся информации о состоянии здоровья, а также ранее проведенные обязательные диагностические исследования, а призывник обязан заблаговременно пройти диагностические исследования.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.27 Федерального закона от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основания военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности для военной службы. На призывнике лежит обязанность по предоставлению диагностических исследований, а достаточность информации медицинского назначения определяется каждым врачом-специалистом самостоятельно для принятия решения о годности для военной службы по здоровью.

Таким образом, при медицинском освидетельствовании призывника проводятся изучение и оценка состояния здоровья, и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, что и было осуществлено объединенной муниципальной призывной комиссией адрес.

В соответствии с частью 3 статьи 58 ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане имеют право на проведение независимой медицинской экспертизы в порядке и в случаях, которые установлены положением о независимой медицинской экспертизе.

Согласно части 5 и части 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на адрес, а при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза.

Данное право реализуется самостоятельно заинтересованным лицом и не может быть ограничено призывной комиссией. Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец не реализовал право на проведение независимой медицинской экспертизы.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ...... Объединенному военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.