Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

УИД 77RS0004-02-2024-008322-40

5-940/24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 10 июня 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении фио Хушнуджона Бустонджоновича,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Худойбердиева Х.Б., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что протокол об административном правонарушении, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, подлежит возвращению в О... России по адрес.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 07 июня 2024 года в 19 часов 30 минут по адресу: адрес выявлен иностранный гражданин адрес ...паспортные данные, который осуществлял трудовую деятельность в интересах племянника Акбарова Галбая Жолдошалиевича, а именно совершал сбор картона без разрешения на работу или «Патента», необходимого иностранному гражданину в адрес в нарушение п.4 ст.14 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, то есть совершил в городе федерального значения Москве административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Между тем, описанное в протоколе об административном правонарушении событие вмененного Худойбердиеву Х.Б. правонарушения не конкретизировано, в частности, в протоколе не указан конкретный работодатель или заказчик работ (услуг), который привлек и фактически допустил к осуществлению трудовой деятельности фио Кроме того, указанная информация также отсутствует в других приложенных к протоколу об административном правонарушении материалах дела.

Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Худойбердиева Х.Б., ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении фио Хушнуджона Бустонджоновича, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ возвратить в О... России по адрес.

Судья фио