Мотивированное решение
Дело № 02-5419/2024 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2024-008467-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 18.09.2024
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5419/2024 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к Индивидуальному предпринимателю фио фио в защиту интересов неопределенного круга потребителей,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать действия ИП Арутюняна Р.А., связанные с реализацией молочной продукции с истекшим сроком годности по адресу: адрес, противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей; обязать ИП Арутюняна Р.А. прекратить противоправные действия по осуществлению реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в магазине, расположенном по адресy: адрес; в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести чeрeз средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В обоснование своих требований указал, что 11.04.2024 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонениe №f65c984a-4729-5c6c-bfc7-e272b1798f3b, зарегистрированное государственной информационной системе маркировки товаров 11.04.2024, в котором зафиксирован факт реализации товара с истекшим сроком годности индивидуальным предпринимателем Арутюняном Размиком Артаковичем по адресу: адрес, молочной продукции, а именно: Чудо 680г Йогурт фруктовый со вкусом персик-абрикос. Массовая доля жира 1,9 %. Товарный знак «Чудо», сумма продажи сумма, чек на реализацию 231037281440500473676482. Cpoк годности товара истек 26.03.2024, дата реализации товара 10.04.2024. Нарушение срока годности молочной продукции составило 16 суток. На основании выявленного отклонения территориальным отделом 11.04.2024 ИП Арутюнян Р.А. объявлено предостережение №13/23 и было предложено обеспечить соблюдение п.12 ст.17 адрес регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 и не допускать реализации молочной продукции по истечении установленного срока годности. 27.04.2024 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонeниe №bf44a928-45b8-5e5b-a04f-f2eb120f8c55, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 22.04.2024, в котором зафиксирован факт реализации товара с истекшим сроком годности индивидуальным предпринимателем Арутюняном Размиком Артаковичем ИHH 773615323397, OΓPH 319774600687329 по адресу: адрес, молочной продукции, а именно: Десерт творожный с вишней и шоколадом «EPICA FLAVORITE», сумма продажи сумма, чек на реализацию 237987281440500473676482. Срок годности товара истек 12.04.2024, дата реализации товара 21.04.2024. Нарушение срока годности молочной продукции составило10 суток. На основании выявленного отклонения территориальным отделом 27.04.2024 ИП фио объявлено предостережение № 13/26 и было предложено обеспечить соблюдение п.12 ст.17 адрес регламента Таможенного союза 021/2011 «O безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного cоюза oт 09.12.2011 №880 и не допускать реализацию молочной продукции по истечении установленного срока годности. 03.06.2024 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонениe №00a9a7a6-65f1-565e-aab6-060ac92781d2, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 31.05.2024, в котором зафиксирован факт реализации товара с истекшим сроком годности индивидуальным предпринимателем Арутюняном Размиком Артаковичем ИHH 773615323397, OΓPH 319774600687329 по адресу: адрес, молочной продукции, а именно: ДвД 450г Биокефирный продукт, обогащенный бифидобактериями, м.д.ж. 1%, сумма продажи сумма, чек на реализацию 33317284440700621121482. Срок годности товара иcтек 23.05.2024, дата реализации товара 30.05.2024. Нарушение срока годности молочной продукции составило 8 суток. При проведении мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой молочной продукции средствами идентификации в отношении Арутюнян Р.А. выявлено 181 отклонение по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности. Меры, принятые территориальным отделом Управления Роспотребнадзорa пo адрес в адрес, в рамках Федерального закона от31.07.2020 № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контролe в Российской Федерации» недостаточны и неэффективны, не возлагают на контролируемое лицо обязанности прекратить противоправные действия.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что должностным лицом территориального отдела, на основании п. 4.23.2, 4.23.3 плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» на 2024 год утвержденного приказом Управления Роспотребнадзора по адрес от 14.12.2023 №o 435-p «Oб утверждении плана основных организационных мероприятий на 2024 год», п. 1, 2 Плана по осуществлению работы с функционалом ГИС МТ «Честный знак» и мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля зa маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утв. приказом Управления Роспотребнадзора по адрес от 13.12.2022 № 318-р «О плане мероприятий по осуществлению работы с функционалом ГИС МТ «Честный знак» и мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации»; в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 11.04.2024, 27.04.2024, 03.06.2024 по адресу: адрес проведены контрольные (надзорные)мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет -https://gov.crpt.ru.
11.04.2024 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонениe №f65c984a-4729-5c6c-bfc7-e272b1798f3b, зарегистрированное государственной информационной системе маркировки товаров 11.04.2024, в котором зафиксирован факт реализации товара с истекшим сроком годности индивидуальным предпринимателем Арутюняном Размиком Артаковичем ИHH 773615323397 OΓPH 319774600687329 по адресу: адрес, молочной продукции, а именно: Чудо 680г Йогурт фруктовый со вкусом персик-абрикос. Массовая доля жира 1,9 %. Товарный знак «Чудо», сумма продажи сумма, чек на реализацию 231037281440500473676482. Cpoк годности товара истек 26.03.2024, дата реализации товара 10.04.2024. Нарушение срока годности молочной продукции составило 16 суток. На основании выявленного отклонения территориальным отделом 11.04.2024 ИП Арутюнян Р.А. объявлено предостережение №13/23 и было предложено обеспечить соблюдение п.12 ст.17 адрес регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 и не допускать реализации молочной продукции по истечении установленного срока годности.
27.04.2024 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонeниe №bf44a928-45b8-5e5b-a04f-f2eb120f8c55, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 22.04.2024, в котором зафиксирован факт реализации товара с истекшим сроком годности индивидуальным предпринимателем Арутюняном Размиком Артаковичем ИHH 773615323397, OΓPH 319774600687329 по адресу: адрес, молочной продукции, а именно: Десерт творожный с вишней и шоколадом «EPICA FLAVORITE», сумма продажи сумма, чек на реализацию 237987281440500473676482. Срок годности товара истек 12.04.2024, дата реализации товара 21.04.2024. Нарушение срока годности молочной продукции составило10 суток. На основании выявленного отклонения территориальным отделом 27.04.2024 ИП фио объявлено предостережение № 13/26 и было предложено обеспечить соблюдение п.12 ст.17 адрес регламента Таможенного союза 021/2011 «O безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного cоюза oт 09.12.2011 №880 и не допускать реализацию молочной продукции по истечении установленного срока годности.
03.06.2024 в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонениe №00a9a7a6-65f1-565e-aab6-060ac92781d2, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 31.05.2024, в котором зафиксирован факт реализации товара с истекшим сроком годности индивидуальным предпринимателем Арутюняном Размиком Артаковичем ИHH 773615323397, OΓPH 319774600687329 по адресу: адрес, молочной продукции, а именно: ДвД 450г Биокефирный продукт, обогащенный бифидобактериями, м.д.ж. 1%, сумма продажи сумма, чек на реализацию 33317284440700621121482. Срок годности товара иcтек 23.05.2024, дата реализации товара 30.05.2024. Нарушение срока годности молочной продукции составило 8 суток.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года No52-Φ «O caнитарно-эпидемиологическом благoпoлyчии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-техничeскогo назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с требованиями ст. 473 ГК РФ срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
В соответствии с п.12 ст.17 адрес регламента Таможенного союза 021/201 1«О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
B cилy ч. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он нe установлен, запрещаетcя.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В силу ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного pегулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-Фгосударственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга (ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-Φ3).
Hа основании ч. 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-Φ3, участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства PФ от 26.04.2019 №515, под «кодом идентификации» понимается последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.
При проведении мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой молочной продукции средствами идентификации в отношении Арутюнян Р.А. выявлено 181 отклонение по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности.
Меры, принятые территориальным отделом Управления Роспотребнадзорa пo адрес в адрес, в рамках Федерального закона от31.07.2020 № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контролe в Российской Федерации» недостаточны и неэффективны, не возлагают на контролируемое лицо обязанности прекратить противоправные действия.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реализация ответчиком молочной продукции с истекшим сроком годности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, в связи с чем требования истца о признании действий ответчика, связанные с реализацией молочной продукции с истекшим сроком годности по адресу: адрес, противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, обязании прекратить указанные противоправные действия и донесении решения суда чeрeз средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к Индивидуальному предпринимателю фио фио в защиту интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Арутюняна Размика Артаковича, связанные с реализацией молочной продукции с истекшим сроком годности по адресу: адрес, противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Арутюняна Размика Артаковичa прекратить противоправные действия по осуществлению реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в магазине, расположенном по адресy: адрес.
Обязать индивидуального предпринимателя Арутюняна Размика Артаковича в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести чeрeз средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2024.
Судья А.А. Голубкова