Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0004-02-2024-008265-17

Дело № 12-1098/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 07 августа 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрела жалобу генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой Алевтины Борисовны на постановление по делу об административном правонарушении № 178/24 от 07 марта 2024 года, вынесенное заместителем начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио,

Установил:

По итогам документарной проверки 21 февраля 2024 года инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении адрес № 0824416 в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой Алевтины Борисовны по КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 178/24 от 07 марта 2024 года генеральный директор ООО «Сан Сити РУ» Павлова Алевтина Борисовна, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с постановлением заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 178/24 от 07 марта 2024 года, генеральный директор ООО «Сан Сити РУ» Павлова Алевтина Борисовна обратилась с жалобой в Гагаринский районный суд адрес, в которой просила указанное постановление должностного лица отменить, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в её действиях состава указанного административного правонарушения.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Сан Сити РУ» Павлова Алевтина Борисовна и ее защитник фио не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Должностным лицом административного органа в рамках исполнения обязанностей по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений, совершаемых иностранными гражданами, сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес 22.08.2023 года, в 12 часов 15 минут по адресу: адрес, в результате проверки был задержан гражданин Ходжамбердизода фио, который осуществлял трудовую деятельность в коммерческой организации не имея разрешения на работу и патент, тем самым нарушил требования п. 4 ст. 13, Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ. На момент проверки Ходжамбердизода фио, паспортные данные, занимался малярными работами в коммерческих помещениях по указанному адресу. 22.08.2023 г. в отношении Ходжамбердизоды фио составлен протокол об административном правонарушении адрес № 823712. По итогам документарной проверки 21 февраля 2024 года инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении адрес № 0824416 зафиксировавший событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой А.Б. Тем самым, должностное лицо – генеральный директор ООО «Сан Сити РУ» Павлова А.Б. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

07 марта 2024 года постановлением заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 178/24 генеральный директор ООО «Сан Сити РУ» Павлова Алевтина Борисовна, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой А.Б. подтверждены доказательствами, допустимость и достоверность которых в своей совокупности никаких сомнений не вызывают, а именно:

- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 22.08.2023;

- протоколом осмотра территории по адресу: адрес от 22.08.2023 года, из которого следует, что на момент проведения осмотра по вышеуказанному адресу иностранный гражданин Ходжамбердизода фио, осуществлял трудовую деятельность, с приложенной к протоколу фототаблицей;

- протоколом об административном правонарушении адрес от 22.08.2023 года № 823712;

- письменными объяснениями Ходжамбердизоды фио от 22.08.2023 г.;

- постановлением Гагаринского районного суда адрес в отношении фио от 23.08.2023 г.;

- рапортом инспектора ГИАЗ ОВМ УВД адрес ГУ МВД России по адрес от 08.02.2024;

- распоряжением ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Сан Сити РУ» от 14.02.2024 г. № 13;

- письменными объяснениями должностного лица ООО «Сан Сити РУ» от 01.02.2024 г.;

- актом проверки №13 от 21.02.2024 г.;

- протоколом об административном правонарушении адрес № 0824416 от 21.02.2024 в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой А.Б.;

- сведениями ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, должностное лицо – генеральный директор ООО «Сан Сити РУ» Павлова А.Б. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица – генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой А.Б.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Приведенные в жалобе доводы не основаны на материалах дела об административном правонарушении, опровергаются представленными доказательствами, изложенными выше, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, направлены на переоценку доказательств в выгодном для заявителя свете, а потому не принимаются судом.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При решении вопроса о виновности должностного лица – генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой А.Б. в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что должностным лицом – генеральным директором ООО «Сан Сити РУ» Павловой А.Б. приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ссылок на такие доказательства также не содержат и доводы поданной жалобы, тогда как, возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено должностным лицом в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Иные доводы жалобы не влекут отмену постановления должностного лица, так как не опровергают вывод о наличии в действиях должностного лица – генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности должностного лица – генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой А.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Сан Сити РУ» Павловой Алевтины Борисовны - оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении № 178/24 от 07 марта 2024 года, вынесенное заместителем начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, которым генеральный директор ООО «Сан Сити РУ» Павлова А.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл.30 КоАП РФ.

Судья фио