Определение о возвращении дела (областной суд)

Дело № 7-12648/25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио, поданную на решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 30 августа 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении Султанова Акбара Камаловича,

УСТАНОВИЛ:

в Московский городской суд на рассмотрение поступила жалоба инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио с приложенными к ней материалами дела об административном правонарушении, изучив которую в порядке ст. 30.4 КоАП РФ, усматриваю наличие оснований, препятствующих для принятия её к производству суда второй инстанции.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями - , , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент подачи жалобы в Московский городской суд) решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального содержания данной , не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.

С 01 июля 2025 года Федеральным ом от 07.04.2025 № 59-ФЗ введена в действие ст. 24.8 КоАП РФ, которой урегулирована подача процессуальных документов, в том числе жалоб участниками производства по делу об административном правонарушении.

В силу чч. 1-3 ст. 24.8 КоАП РФ заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении на бумажном носителе или при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В случае подачи заявления, ходатайства, жалобы, протеста и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, прилагаемые к ним документы должны быть представлены также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством Единого портала либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Приказом Судебного Департамента при Верховном суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 с 1 января 2017 года утвержден подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, пунктом 1.2 которого предусматривают аналогичные положения подачи жалобы в электронном вид в суд общей юрисдикции.

В Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36 (далее - Инструкции), указано, что документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства (далее - документы в электронном виде) подаются в суд в соответствии с подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента от 27.12.2016 № 251 (далее - Порядок), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", способами, строго определенными в данном .

Процессуальные обращения в электронном виде, поданные посредством электронной почты … подлежат регистрации в соответствии с Инструкции и заявителю направляется в электронной форме уведомление (ответ) о том, что документы поданы в нарушение .

В данном случае инспектор ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио к перечисленным главой 25 КоАП РФ лицам, являющимися участниками производства по делу об административном правонарушении не относится, следовательно, положения чч. 1-3 ст. 24.8 КоАП РФ к нему не применимы.

Помимо этого следует отметить, что жалоба инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио, подписанная электронной подписью, подана без использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Тем самым, должностным лицом не соблюден установленный п. 1.2 подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде способ направления жалоб в суд, разрешающий её подписание электронной подписью.

При таких обстоятельствах жалоба инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио не может быть принята к производству Московского городского суда и подлежит возврату в Гагаринский районный суд адрес.

Возврат жалобы не препятствует дальнейшему обжалованию решения судьи районного суда в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ при условии соблюдения вышеуказанных требований.

На основании изложенного, руководствуясь КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИ:

возвратить жалобу инспектора ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио, поданную на решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 30 августа 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении фио, материалы дела – в Гагаринский районный суд адрес.

Судья Московского городского суда фио