Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-007907-24

Дело №2а-652/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 27 декабря 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2024 года.

27 декабря 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-652/2024 по административному исковому заявлению ... Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

...ратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в котором просил признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записей о государственной регистрации права собственности на 1/8 долю в квартире, расположенной по адресу: адрес... (номер записи ...... в отсутствии правовых оснований на фио, не соответствующей положениям Федерального закона «О государственно регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и незаконными; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод, и законных интересов административного истца - аннулировать записи № 1... в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что административный истец с 07.09.2009 года являлся собственником 1/8 доли в квартире, расположенной по адресу: адрес.... Однако, попытавшись внести новые паспортные данные о собственнике в ЕГРН в апреле 2024 г. на квартиру, расположенной по адресу: адрес..., через МФЦ адрес, административный истец получил уведомление от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, что административный истец не является правообладателем указанного объекта недвижимости. 08.05.2024 года административный истец заказал выписку о переходе прав собственности на квартиру. Из полученной выписки узнал, что 27.07.2020 года зарегистрирован переход права на принадлежащую ему 1/8 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес..., на основании заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Его доля перешла к фио. Никаких законных оснований для лишения административного истца прав на его долю в недвижимом имущество и регистрацию на фио у административного ответчика не было, так как 20.03.2020 года согласно решения суда его доля в вышеуказанной квартире была принудительно выкуплена в пользу фио, в решении суда указан порядок перехода права собственности на принадлежавшую административному истцу долю, сначала оплата всей суммы присужденной компенсации, затем регистрация перехода права собственности. До настоящего времени фио не оплатила административному истцу полную сумму присужденной компенсации за 1/8 долю в праве собственности на квартиру, которая должна перейти к ней по решению суда. В результате незаконных действий административного ответчика произведена запись в ЕГРН о переходе права собственности на 1/8 долю в квартире, расположенной по адресу: адрес... от фио к фио В связи с чем, нарушены права административного истца как законного владельца недвижимости, расположенной по адресу: адрес....

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена фио

Административный истец ... судебное заседание явился, заявленные требования подержал в полном объеме по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в суд для рассмотрения дела не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направил в адрес суда письменные возражения на административное исковое заявление, согласно содержания которого просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований, указал на пропуск срока обращения с административным иском в суд.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще.

Суд, с учетом мнения административного истца, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя административного ответчика, заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, проверив и изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), а также в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и иными нормативными правовыми актами.

Решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в установленном Законом о недвижимости порядке. Требования к документам, представляемым для осуществления государственной регистрации прав, установлены ст. 21 Закона о регистрации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации недвижимости установлены ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации. Соответствующие процессуальные решения принимаются государственным регистратором исходя из представленных документов и имеющихся в ЕГРН сведений.

Судом установлено, что 16.07.2020 года в орган регистрации прав поступило заявление фио о государственной регистрации права общей долевой собственности, размер доли 1/8, на помещение с кадастровым номером ... расположенное по адресу: адрес, г, ..., адрес.

В качестве документа-основания к заявлению приложена надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу решения ... адрес от 18.03.2020 года по делу №..., согласно которому суд решил прекратить право собственности административного истца на 1/8 долю в праве общей долевой собственности и признать за фио право собственности на долю в размере 1/8 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.

Из решения суда не следует, что осуществление регистрационных действий возможно производить после выплаты административному истцу компенсации стоимости его доли в праве собственности в указанной квартире.

В соответствии с п. ст. 8 ГК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ч. 3 ст. 58 Закона о регистрации установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N225 «О применении судами некоторых положений раздела части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права.

Согласно ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта удостоверяется: надлежащем оформлении копии судебного акта; вступлении судебного акта в законную силу; наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

Поскольку вступившее в законную силу решение суда подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для осуществления государственной регистрации права собственности, то у административного ответчика отсутствовали основания для приостановления или отказа в государственной регистрации права. Государственный регистратор прав не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан такой судебный акт.

Учитывая изложенное, обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что оспариваемыми действиями административного ответчика были нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.

Доводы административного истца об указании в решении суда порядка перехода права собственности на спорную 1/8 долю, после выплаты ему компенсации, являются ошибочными, и противоречат резолютивной части решения суда. Кроме того, административный истец не лишен возможности обратиться за принудительным осуществлением выплаты в рамках исполнительного производства.

С учетом изложенного, оценив по правилам КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку государственная регистрация права собственности на фио и прекращение права собственности на долю в квартире фио произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании вступившего в законную силу судебного акта, о котором административному истцу было известно. Действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес соответствуют требованиям действующего законодательства РФ.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных Ерофеевым А.Е. требований не имеется.

Пунктом КАС РФ установлено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия.

Таким образом, решение своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Следовательно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Учитывая изложенное, административные исковые требования об обязании административного ответчика аннулировать записи в ЕГРН, вытекающие из требования о признании действий незаконными, также не подлежат удовлетворению.

Также, административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом срока обращения с административным исковым заявлением.

Согласно ч.1, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом согласно КАС РФ обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из материалов дела, о государственной регистрации перехода права собственности на 1/8 долю в праве собственности на квартиру на имя фио, административному истцу известно с мая 2021 г., когда ...ратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением о внесении записи о наличии возражения в отношении зарегистрированного 27.07.2020 года за №...рава на объект недвижимости.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 31.05.2024 года, то есть по истечении трехмесячного срока, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Довод административного истца о том, что ему якобы стало известно о переходе права собственности его доли в квартире в мае 2024 г., когда он обратился в МФЦ с целью внесения изменения личных данных в отношении объекта недвижимости, является несостоятельным и опровергается написанным им лично в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес заявлением в мае 2021 г.

Оснований не доверять представленным административным ответчиком в суд документам, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева