Мотивированное решение

Дело №02а-0643/2024

УИД 77RS0004-02-2024-007808-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2024 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием административного истца фио, представителя административного ответчика ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий» фио, представителя административных ответчиков ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг адрес", ГБУ «МФЦ адрес» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-643/2024 по административному исковому заявлению ... ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий», ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг адрес", ГБУ «МФЦ адрес» о признании незаконным отказа в предоставлении жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Волобуев Ю.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий», ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг адрес" о признании незаконным отказа административного ответчика-1 в предоставлении административному истцу жилищной субсидии в соответствии со ст.159 Жилищного Кодекса РФ и нормативными положениями Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» с апреля 2024 года, как нарушающий права, свободы и законные интересы административного истца на достойную жизнь, материальное благополучие его семьи; обязать Административного ответчика-1 принять решение о продлении со дня подачи административным истцом заявки от 15.03.2024 г. компенсационной выплаты жилищной субсидии, совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, препятствования к их осуществлению; признать незаконным отказ административного ответчика-2 в принятии 19.03.2024 г. документов в подтверждение факта отсутствия постоянного проживания двух членов семьи административного истца (дочерей) на занимаемой жилой площади ее собственников; в соответствии с правилами, установленными статьей 200 КАС РФ вынести частное определение в адрес руководителей административного ответчика-1 и административного ответчика-2 о недопустимости нарушений законных прав, свобод и интересов граждан при назначении или продлении на новый срок жилищной субсидии, необоснованном истребовании документов, подтверждающих их право на компенсационные выплаты, обязав указанных должностных лиц сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения (если иной срок не будет установлен судом в частном определении); удовлетворить требование о компенсации административному истцу морального вреда, который причинен оспариваемым решением административного ответчика-1 об отказе в пролонгации выплаты жилищной субсидии на очередной период, а также необоснованным отказом административного ответчика-2 внести уточняющие данные в дело на основании представленных документов, взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылался на то, что обратился к административному ответчику в установленном порядке, представив все необходимые документы для предоставления ему субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, однако в предоставлении такой услуги было незаконно отказано.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГБУ «МФЦ адрес».

Административный истец Волобуев Ю.А. в суд для рассмотрения дела явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий» фио в суд для рассмотрения дела явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражения.

Представитель административных ответчиков ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг адрес", ГБУ «МФЦ адрес» фио в суд для рассмотрения дела явилась, заявленные требования не признала, просила отказать в иске.

Представитель заинтересованного лица ГБУ адрес Жилищник адрес в суд для рассмотрения дела не явился, извещен надлежаще, представил суду письменные отзыв на административный иск, согласно которому, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действия (бездействия) органа публичной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Из положений КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если установит несоответствие закону или иному нормативному правовому акту таких решения, действия (бездействия), а также нарушение ими прав и свобод административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Как следует из материалов дела и было установлено судом, 15.03.2024 года административный истец подал через многофункциональный центр заявление о предоставлении государственной услуги Предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении себя, супруги фио, дочери фио

В указанном заявлении административный истец просил предоставить субсидию на оплату жилого помещения по адресу: адрес, Островитянова ул., д. 9, корп. 3, кв. 18. Иных лиц для целей оформления субсидии Волобуев Ю.А. в своем заявлении не указал.

В жилом помещении по адресу: адрес, зарегистрированы Волобуев Юрий Александрович, фио, фио, фио.

Факт постоянного места жительства (регистрации) Волобуева Юрия Александровича, фио, фио, фио подтверждается данными из выписки из домовой книги от 06.02.2024 года и единым жилищным документом от 06.02.2024 года, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

По данным выписки из ЕГРН от 06.02.2024 года собственниками вышеуказанного жилого помещения являются Волобуев Юрий Александрович, фио, фио.

В сведениях об отдельно проживающих (не зарегистрированных) членах семьи Волобуев Ю.А. указал фио и фио.

Документ, подтверждающий расчет платы за ЖКУ без учета начисленных платежей на зарегистрированных в жилом помещении фио и фио, представлен не был.

В личный кабинет на Портале 15.03.2024 года было направлено уведомление о необходимости представления одного из указанных в пункте 2.5.1.1.5.6 Административного регламента документов. По истечении 10 дней с момента регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, необходимые электронные документы не были представлены, рассмотрение заявления о предоставлении субсидии 25.03.2024 года было приостановлено на 30 календарных дней, о чем административному истцу в «личный кабинет» на Портале было направлено уведомление о приостановлении. Учитывая изложенное и то, что в указанный срок не представлены необходимые электронные документы, в предоставлении субсидии административному истцу было отказано.

В силу Правил, для получения субсидии граждане, указанные в настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением в том числе копий документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно Правил для получения субсидии граждане, указанные в Правил, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

В силу Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Между тем, вопреки указанным доводам административного истца в силу прямого указания Правил N 761 в связи с регистрацией в квартире совместно с административным истцом иных лиц, не отраженных в поданном им заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов семьи заявителя, административный истец был обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, однако, такой обязанности не исполнил.

Таким образом, ввиду неполного представления административным истцом необходимых документов и сведений, в частности предусмотренных Правил N 761, оспоренное решение об отказе в предоставлении соответствующей государственной услуги, являлось правомерным.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий», ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг адрес", ГБУ «МФЦ адрес» о признании незаконным отказа в предоставлении жилищной субсидии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева