Мотивированное решение
Дело № 02а-0610/2024 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2024-007599-75
Дело №2а-610/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2024 года.
Решение в окончательной форме принято 30 июля 2024 года
26 июля 2024 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-610/2024 по административному иску ...а к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
фио Б.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, ссылаясь на то, что нотариального удостоверения договора дарения доли в праве общей собственности на недвижимое имущество не требуется, и возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указал, что решением Управления Росреестра по Москве от 30 января 2024 г. N КУВД-001/2024-2010840 государственная регистрация перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1/2), права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) на объект недвижимости с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: адрес, приостановлена по основаниям, установленным , Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку не соблюдена нотариальная форма договора дарения доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, предусмотренная указанного федерального закона. фио Б.Б. рекомендовано в срок до 2 мая 2024 г. представить нотариально удостоверенный договор дарения недвижимого имущества. Решением Управления Росреестра по адрес от 02 мая 2024 г. N КУВД-001/2024-2010840/3 в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, ...тказано в осуществлении такой регистрации.
Административный истец ... судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом
Административный ответчик Управление Росреестра по адрес явку представителя в суд рассмотрения дела не обеспечил, уведомлен надлежаще, представил в суд письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указал, что на основании Закона о государственной регистрации в связи с тем, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению. Ссылка на кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2022 г. N 88-КАД22-6-К8 носят избирательный характер, приведены без учета содержания судебного акта в целом.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно сведений из ЕГРН ... фио на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 16 августа 2006 года принадлежит по 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером N..., расположенную по адресу: адрес. Сведения о регистрации права общей долевой собственности на квартиру за ...... фио внесены в ЕГРН 13 сентября 2006 года, запись регистрации ...
16 января 2024 года между ......аритель) и его сыном фио (одаряемый) в простой письменной форме заключен договор дарения доли в квартире, согласно которому даритель безвозмездно передает в собственность одаряемому, а одаряемый принимает в дар принадлежащую дарителю 1/2 долю в квартире, расположенной по адресу: адрес. кадастровый номер N....
21 января 2024 года ... фио подали в МФЦ (Мои документы) заявление о государственной регистрацией права и перехода права собственности на долю квартиры на основании договора дарения, с приложением всех необходимых документов и оплатой государственной пошлины в размере сумма.
Решением Управления Росреестра по адрес от 30 января 2024 г. N КУВД-001/2024-2010840/1 государственная регистрация перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1/2), права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) на объект недвижимости с кадастровым номером ... приостановлена по основаниям, установленным , Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку не соблюдена нотариальная форма договора дарения доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, предусмотренная указанного федерального закона. фио Б.Б. рекомендовано в срок до 2 мая 2024 г. представить нотариально удостоверенный договор дарения недвижимого имущества.
Уведомлением Управления Росреестра по адрес от 02 мая 2024 г. N КУВД-001/2024-2010840/3 в связи с неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, ...тказано в осуществлении такой регистрации.
Согласно Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в названного Федерального закона.
Основаниями для приостановления регистрационных действий являются: несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (, ).
Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены - Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
В силу ГК РФ договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда: дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает сумму сумма прописью; договор содержит обещание дарения в будущем.
ГК РФ предусмотрено, что договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
ГК РФ предусмотрено, что нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе.
В силу ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с ГК РФ является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных отношений) предусмотрено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.
Согласно Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке ( Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая порядок заключения, форму договоров дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, не содержит указания на обязательное нотариальное удостоверение таких сделок.
Исходя из норм Гражданского кодекса Российской Федерации и , Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-1, цель нотариального удостоверения сделки, при которой нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона, заключается в проверке ее законности, включая соблюдение прав каждой из сторон (в данном случае в первую очередь других сособственников).
В соответствии со Основ законодательства о нотариате при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации ( ГК РФ), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременений имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.
При дарении доли в праве общей долевой собственности остальные участники долевой собственности преимущественного права приобретения отчуждаемой доли не имеют, в связи с чем, необходимость совершения нотариальных действий, предполагающих, в том числе установление правомочий сторон, разъяснение смысла и значения сделки, проверку действительных намерений сторон и соблюдения права преимущественной покупки доли иных участников долевой собственности, отсутствует.
При таких обстоятельствах в отношении договора дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, правило о нотариальном удостоверении сделки, предусмотренное Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не подлежит применению.
С учетом изложенного и учитывая, что причины, препятствующие государственной регистрации прав, указанные государственным регистратором при приостановлении процедуры государственной регистрации, и в последующем отказе государственной регистрации отсутствовали, поскольку административным истцом был представлен исчерпывающий перечень документов, позволяющий осуществить процедуру регистрации перехода права ½ доли квартиры, находящейся в собственности ... поскольку, договор дарения, заключенный между административным истцом и его сыном является сделкой, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, ввиду чего нотариальному удостоверению не подлежит, и, учитывая, что работником МФЦ были приняты необходимые документы для государственной регистрации перехода права собственности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 02 мая 2024 года об отказе в государственной регистрации прав является незаконным и подлежит отмене, а на административного ответчика надлежит возложить обязанность произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1/2), на объект недвижимости с кадастровом номером ..., расположенный по адресу: адрес, по договору дарения недвижимого имущества от ... заключенному .... с фио
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ...а к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения незаконным, обязании совершить действия, удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от 02 мая 2024 г. N КУВД-001/2024-2010840/3.
Возложить на Управление Росреестра по Москве обязанность произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1/2), права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) на объект недвижимости с кадастровом номером ... по договору дарения недвижимого имущества от ... заключенного ... с фио.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья: Е.И. Гуляева