Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0004-02-2024-007636-61

Дело № 12-1034/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 07 августа 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрела жалобу защитника индивидуального предпринимателя Зацаринной Инны Михайловны - адвоката Лошакова Сергея Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении № 367/24 от 16 мая 2024 года, вынесенное заместителем начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио,

Установил:

По итогам документарной проверки 10 апреля 2024 года инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении адрес № 0824778 в отношении индивидуального предпринимателя Зацаринной Инны Михайловны, ответственность за которое предусмотрена по КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 367/24 от 16 мая 2024 года индивидуальный предприниматель Зацаринная Инна Михайловна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с постановлением заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 367/24 от 16 мая 2024 года, защитник ИП Зацаринной Инны Михайловны - адвокат Лошаков Сергей Валерьевич обратился с жалобой в Гагаринский районный суд адрес, в которой просил вышеуказанное постановление об административном правонарушении изменить путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа с сумма до сумма.

В судебное заседание ИП Зацаринная И.М. и ее защитник адвокат Лошаков С.В. не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены и изменения постановления должностного лица.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Должностным лицом административного органа в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ, установлено, что 25.01.2024 года, в 11 часов 50 минут по адресу: адрес, адрес (кафе «FAN CAFE»), в результате проверки была задержана гражданка фио фио кизи, которая осуществляла трудовую деятельность в интересах ИП Зацаринной И.М., не имея разрешения на работу и патент, тем самым нарушила требования п. 4 ст. 13, Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ. На момент проверки фио фио кизи, паспортные данные, осуществляла влажную уборку помещений в кафе «FAN CAFE». Тем самым, индивидуальный предприниматель Зацаринная И.М. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ. По итогам документарной проверки 10 апреля 2024 года инспектором ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении адрес № 0824778 в отношении индивидуального предпринимателя Зацаринной Инны Михайловны, ответственность за которое предусмотрена по КоАП РФ. 16 мая 2024 года заместителем начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио вынесено постановление № 367/24, согласно которому индивидуальный предприниматель Зацаринная Инна Михайловна привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Факт совершения административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя Зацаринной И.М. подтверждены доказательствами, допустимость и достоверность которых в своей совокупности никаких сомнений не вызывают, а именно:

- рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 25.01.2024;

- протоколом осмотра территории по адресу: адрес, адрес (кафе «FAN CAFE») от 25.01.2024 года, из которого следует, что на момент проведения осмотра по вышеуказанному адресу иностранная гражданка фио фио кизи, осуществляла трудовую деятельность в интересах ИП Зацаринной И.М., с приложенной к протоколу фототаблицей;

- протоколом об административном правонарушении адрес от 25.01.2024 года № 824014;

- объяснением фио от 25.01.2024 г.;

- постановлением Гагаринского районного суда адрес от 26 января 2024 года, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- распоряжением ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о внеплановой документарной проверки ИП Зацаринной И.М. от 01.04.2024 г. № 30;

- протоколом об административном правонарушении адрес № 0824778 от 10.04.2024 года в отношении ИП Зацаринной И.М.;

- сведениями ЕГРИП, иными материалами дела.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод должностного лица о виновности ИП Зацаринной И.М. в совершении правонарушения соответствует материалам дела, представленным доказательствам.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Зацаринная И.М. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение факт совершения административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя Зацаринной И.М.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При решении вопроса о виновности индивидуального предпринимателя Зацаринной И.М. в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что индивидуальным предпринимателем Зацаринной И.М. приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ссылок на такие доказательства также не содержат и доводы поданной жалобы, тогда как, возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Зацаринной И.М. имелась.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено должностным лицом в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения. Вопреки доводам жалобы оснований для снижения назначенного Зацаринной И.М. размера административного штрафа суд не усматривает.

Постановление о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Зацаринной И.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника индивидуального предпринимателя Зацаринной Инны Михайловны - адвоката Лошакова Сергея Валерьевича - оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении № 367/24 от 16 мая 2024 года, вынесенное заместителем начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, которым индивидуальный предприниматель Зацаринная И.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио