Мотивированное решение
Дело № 02а-0603/2024 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2024-007433-88
Дело № 2а-603/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2024 года.
Решение в окончательной форме принято 27 сентября 2024 года
25 сентября 2024 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
с участием административного истца ...а П.В., представителя административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-603/2024 по административному иску ...... Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ... П.В. обратился в суд с административным иском к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением объединенной муниципальной призывной комиссией от 22.04.2024 года он признан годным к военной службе и призван на военную службу, не согласившись с указанным решением обратился с жалобой в призывную комиссию субъекта, решением которой его жалоба оставлена без удовлетворения. Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
Административный истец ... П.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес – фио, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.
Представители административных ответчиков ОВК адрес, Военного комиссариата адрес, Призывной комиссии адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, огласив административное исковое заявление и отзыв на него, выслушав доводы административного истца и представителя административного ответчика, проверив и изучив письменные материалы дела и личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
В соответствии с п.5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ №663 от 11.11.2006, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
На основании ст.5.1 Федерального закона Ф3-№53 «О воинской обязанности и военной службе: граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей; заключение о годности призывника дает врач руководящий работой по медицинскому освидетельствованию призывника, по результатам медицинского освидетельствования; порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ №565 от 04.07.2013 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
В силу п.1 ст.28 Ф3-№53 «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно пункта 14 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» обязательные диагностические исследования должны иметь период не более 30 календарных дней до начала медицинского освидетельствования. Данный установленный срок является общеорганизационным, а также при медицинском освидетельствовании учитывается вся информации о состоянии здоровья, а также ранее проведенные обязательные диагностические исследования, а призывник обязан заблаговременно пройти диагностические исследования.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.27 Федерального закона от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основания военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности для военной службы. На призывнике лежит обязанность по предоставлению диагностических исследований, а достаточность информации медицинского назначения определяется каждым врачом-специалистом самостоятельно для принятия решения о годности для военной службы по здоровью.
Таким образом, при медицинском освидетельствовании призывника проводятся изучение и оценка состояния здоровья, и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Как следует из материалов личного дела призывника, ... П.В. стоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.
08.04.2024 решением объединенной муниципальной Призывной комиссии, ... П.В. был направлен на дополнительное медицинское амбулаторное обследование в ... адрес.
11.04.2024, при проведении дополнительного медицинского обследования, ...у П.В. был установлен диагноз: «...
Административный истец утверждает, что его право на освобождение от призыва на военную службу нарушено в связи с наличием у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы по призыву.
22.04.2024, при повторном проведении медицинского освидетельствования, на основании предъявленного административным истцом медицинского заключения, врачом-хирургом был установлен диагноз: «Двухстороннее продольное плоскостопие 2 ст, без нарушения функций» в соответствии со ст. 68 п.п. «гадрес болезней. К данному подпункту относятся приобретенные фиксированные деформации стопы без нарушения функций.
В связи с указанным, врачами-специалистами объединенной муниципальной призывной комиссии, ...у П.В. определена категория годности «Б - 3» – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Административный истец не согласился с решением объединенной муниципальной Призывной комиссии, направил жалобу в адрес Призывной комиссии адрес.
21.05.2024, административный истец прошел контрольное медицинское освидетельствование в результате которого, ранее установленная категория годности к военной службе «Б — 3» была утверждена.
Таким образом, 21.05.2024 на заседании Призывной комиссии субъекта РФ, Призывная комиссия адрес также не выявила у ...а П.В. заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, равно как и оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
В соответствии с частью 3 статьи 58 ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане имеют право на проведение независимой медицинской экспертизы в порядке и в случаях, которые установлены положением о независимой медицинской экспертизе.
Согласно части 5 и части 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на адрес, а при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза.
Данное право реализуется самостоятельно заинтересованным лицом и не может быть ограничено призывной комиссией. Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец не реализовал право на проведение независимой медицинской экспертизы.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заболевания, влекущего установление иной категории годности к военной службе, у административного истца не имеется, доказательств обратного суду не представлено, поскольку, при проведении освидетельствования были учтены данные о состоянии здоровья ...а П.В. заключения врачей-специалистов и данные медицинской документации, имеющейся в личном деле, записи о результатах проведенных мероприятий отражены в учетной карте призывника и его личном деле, медицинские документы ...а П.В. приобщены к материалам личного дела призывника и учтены при освидетельствовании.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ...... Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес, Призывной комиссии адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья: Гуляева Е.И.