Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-007344-64

Дело №2а-602/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 23 июля 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 26 июля 2024 года

23 июля 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика призывной комиссии адрес фио, представителя административных ответчиков Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, ОВК адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0602/2024 по административному иску ......... к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... А.Н. обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он работает в аккредитованной организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, в связи с чем на основании Постановления Правительства от 28.03.2022 № 490 у него имеется отсрочка от призыва на военную службу. При этом несмотря на это, решением призывной комиссии он был призван на военную службу. Также административный истец считает, что не были проведены обязательные диагностические исследования до начала медицинского освидетельствования. Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец ... А.Н. в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного истца, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представители административных ответчиков фио, фио в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Суд, огласив административное исковое заявление и отзыв на него, выслушав доводы представителей административных ответчиков, проверив и изучив письменные материалы дела и личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе». подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Как следует из подп. «в» пункта 2 статьи 24 Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 02.03.2022 № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов личного дела призывника, ... А.Н. стоит на воинском учете в ОВК адрес.

Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 13 мая 2024 г., протоколом №5971 ... А.Н., паспортные данные признан годным к военной службе (59В, А01) и призван на военную службу.

Как следует из письменных материалов дела и не оспаривается административными ответчиками с 28.09.2022 года по 05.12.2023 года административный истец работал в ООО «...» в должности специалист технической поддержки, что подтверждается справкой от 14.05.2024 года; с 11.12.2023 года по настоящее время работает в ООО «...» (ранее – ООО «Траст») в должности младший инженер внедрения, что подтверждается справкой № 11-2024 от 14.05.2024 года. Организация ООО «...» имеет государственную аккредитацию, организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, что подтверждается решением выданным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.02.2023 № АО-20230130-11980159842-4. ООО «...» (ранее – ООО «Траст») имеет государственную аккредитацию, организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, что подтверждается решением выданным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.03.2022 № АО-20220923-8004459306-3.

При этом указанные документы, свидетельствующие о работе в организациях, аккредитованных в установленном законом порядке, не свидетельствует о безусловном предоставлении административному истцу отсрочки от призыва на срочную военную службу, на основании следующего.

Порядок предоставления отсрочки от призыва в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации установлен Правилами предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 490.

Так, указанным Порядком установлено, что списки граждан, предназначенные для использования в ходе призыва граждан на военную службу, направляются аккредитованными организациями и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соответственно.

При этом, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам призывными комиссиями на основании направляемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Министерство обороны Российской Федерации не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу списка граждан.

Также административный истец в обоснование доводов о незаконности принятого решения о призыве на военную службу ссылается на незаконность принятого решения о годности по здоровью для военной службы, полагает, что обязательные диагностические исследования не пройдены, что является нарушением пункта 14 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013г. №565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Согласно пункта 14 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" обязательные диагностические исследования должны иметь период не более 30 календарных дней до начала медицинского освидетельствования. Данный установленный срок является общеорганизационным, а также при медицинском освидетельствовании учитывается вся информации о состоянии здоровья, а также ранее проведенные обязательные диагностические исследования, а призывник обязан заблаговременно пройти диагностические исследования.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.27 Федерального закона от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основания военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности для военной службы. На призывнике лежит обязанность по предоставлению диагностических исследований, а достаточность информации медицинского назначения определяется каждым врачом-специалистом самостоятельно для принятия решения о годности для военной службы по здоровью.

Таким образом, при медицинском освидетельствовании призывника проводятся изучение и оценка состояния здоровья, и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, что и было осуществлено объединенной муниципальной призывной комиссией адрес.

В соответствии с частью 3 статьи 58 ФЗ № 323 от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане имеют право на проведение независимой медицинской экспертизы в порядке и в случаях, которые установлены положением о независимой медицинской экспертизе.

Согласно части 5 и части 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на адрес, а при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно- врачебная экспертиза.

Данное право реализуется самостоятельно заинтересованным лицом и не может быть ограничено призывной комиссией. Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец не реализовал право на проведение независимой медицинской экспертизы.

Учитывая те обстоятельства, что у объединенной муниципальной призывной комиссии адрес отсутствовали сведения, полученные от Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении административному истцу ...у А.Н. отсрочки от призыва на основании Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. № 83, а также отсутствуют сведения о проведении независимой медицинской экспертизы, оснований для признания незаконным решения объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 13 мая 2024 г., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ...а ... к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.