Мотивированное решение

УИД: 77RS0004-02-2024-007405-75

Дело № 2а-593/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 30 июля 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2024 года

30 июля 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца ...фио, административного ответчика, представителя административного ответчика Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио, представителя заинтересованного лица адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-593/2024 по административному иску ...... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к СПИ Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП по адрес, и просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 08.05.2024 года об окончании исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что Реутовским городским судом был удовлетворен иск ...фио к адрес по делу №2-.... Выдан исполнительный лист. 08.05.2024 года судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Административный истец считает постановление незаконным, поскольку судебный пристав-исполнитель ничего не установив, окончил исполнительное производство без оснований.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ... А.А. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик, представитель административного ответчика СПИ Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица адрес фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик ГУ ФССП России по адрес явку представителя в суд для рассмотрения дела не обеспечил, извещен надлежаще.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 19.03.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес на основании исполнительного листа ФС 043027420 от 29.11.2023 года, выданного Реутовским городским судом возбуждено исполнительное производство № 88595/24/77006-ИП в отношении должника адрес в пользу взыскателя ...фио, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера: обязать адрес произвести проверку правильности начислений платы за коммунальную услугу по электроснабжению за расчетный период июль 2020 и выдать ...у А.А. платежный документ за июль 2020 года.

06.05.2024 года МособлЕИРЦ направило начальнику ТУ ... письмо, согласно которому во исполнение решения Реутовского городского суда от 15.12.2022 года, а также постановления о возбуждении исполнительного производства ...ода проведена проверка правильности начисления платы за коммунальные услуги по электроснабжению за расчетный период июль 2020 года по результатам которой установлено: с июля 2014 года по апрель 2020 года собственником жилого помещения по адресу адрес......, являлась ...фио, открыт лицевой счет ....... С апреля 2020 года ... А.А. является новым собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу. С заявлением о переоформлении лицевого счета не обращался. По состоянию на июль 2020 года на лицевом счете ...... имеется задолженность в размере сумма с учетом пени, часть которой в сумме сумма числиться за предыдущим собственником ...фио адрес готово открыть новый лицевой счет на ...фио после произведенной оплаты потребленной электрической энергии на лицевой счет ...... с апреля 2020 года. Для открытия нового лицевого счета необходимо обратиться в любой удобный офис с заявлением, договором купли-продажи, актом приема-передачи, копии паспорта, выписки из ЕГРН, фото прибора учета № ... с текущими показаниями. Приложение счет за июль 2020 года.

адрес обратилось в Гагаринский ОСП ГУ ФССП по адрес с заявлением об исполнении требований решения суда, из которого следует, что в связи с исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, просит окончить исполнительное производство ...ода.

08.05.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании ст. 6, 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

11.05.2024 года постановление об окончании исполнительного производства направлено сторонам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, 1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Административным истцом представлены и исследованы судом документы: копия справки об инвалидности ...фио, копия справки об инвалидности ...фио, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 01.08.2022 года, согласно которому решение Балашихинского городского суда адрес от 31.03.2022 года отменено, принято новое решение, которым исковые требования ...фио удовлетворены. адрес обязан произвести списание задолженности ...фио как собственника кв. ... адрес по адрес ... адрес за электроэнергию в размере сумма по лицевому счету ....... Обязать адрес произвести начисления ...у А.А. платы за электроэнергию по лицевому счету ...... за апрель 2020 года, начиная с 09.04.2020 года, взыскать с адрес в пользу ...фио компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма; квитанции на оплату электроэнергии за июль 2020 года, с задолженностью за электроэнергию в сумме сумма, за апрель 2020 года, с задолженностью за электроэнергию в сумме сумма, за май 2020 года, с задолженностью за электроэнергию в сумме сумма, за июнь 2020 года, с задолженностью за электроэнергию в сумме сумма

Согласно ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основной задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению.

В соответствии с ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, регламентированы указанного закона.

В силу , ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным . Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с положениями КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно положениям указанного Закона, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии со , ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( КАС РФ).

Так, исходя из содержания КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Оспаривая действия судебного пристава-исполнителя, административный истец указывает на незаконность действий, выразившиеся в вынесении постановления об окончания исполнительного производства, полагая, что у административного ответчика отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемого постановления.

Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого наделены старший судебный пристав и его заместитель (, , Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", , , , Закона об исполнительном производстве).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у административного ответчика имелись основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства, поскольку требования, содержащиеся в исполнительном документе фактически исполнены, судебный пристав действовал в пределах возложенных на него полномочий, постановление вынесено надлежащим должностным лицом, а потому правовых оснований для признания его действий незаконным и отмене оспариваемого постановления у суда не имеется.

Само по себе несогласие административного истца с вынесенным постановлением, не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ...... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева