Мотивированное решение

Дело 02а-544/2024

УИД77 RS0004-02-2024-007127-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 09 июля 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2024 года

09 июля 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием административного истца фио, представителя административного истца-адвоката фио, представителя административных ответчиков фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-544/2024 по административному иску ... к ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН России по адрес, начальнику ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН по адрес фио о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

...атился в суд с административным иском к ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по адрес, начальнику ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по адрес фио, указав в обоснование заявленных требований на неправомерный расчет времени его освобождения из мест лишения свободы, поскольку в приговоре Нижегородского районного суда адрес от 21.05.2021 года, апелляционном определении Нижегородского областного суда от 19 августа 2021 года отсутствует указание на возможность применения положений Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), в связи с чем считает применение административным ответчиком этих положений самовольным, нарушающим его права, гарантируемые Конституции Российской Федерации.

Административный истец, представитель административного истца в суд для рассмотрения дела явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель административных ответчиков фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что ...сужден приговором Нижегородского районного суда адрес от 21.05.2021 года по ч.4 ст. 159 УК РФ, п.п. «а,б» ч.4 ст.174.1 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет со штрафом в размере сумма, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время задержания в порядке ст.ст. 91-92 УК РФ и время содержания его под стражей в период с 08.07.2019 по 02.12.2019 года включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. При этом, время нахождения фио под домашним арестом в период с 03.12.2019 по 21.02.2020 года включительно, как лицу, совершившему преступление до 14.07.2018 года, было засчитано судом в срок лишения свободы из расчета один день за один день, время нахождения фио под запретом совершения определенных действий зачтено с 22.02.2020 года по 06.07.2020 год включительно из расчета два дня применения запрета определенных действий за один день содержания под стражей.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 19 августа 2021 года указанный приговор оставлен без изменения в части зачетов сроков наказаний. Постановлением Лысковского районного суда адрес от 15.11.2021 года по делу ... вышеназванный приговор изменен на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 №186-ФЗ) время содержания фио под стражей в качестве меры пресечения с 21 мая 2021 года по 19 августа 2021 год (день вступления приговора суда в законную силу) зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Исходя из постановления Кромского районного суда адрес от 9 октября 2023 по делу ... переводе осужденного фио из колонии поселения в исправительную колонию общего режима на неотбытый срок наказания виде лишения свободы 2 года 5 месяцев 21 день, начало срока отбывания наказания судом установлено с 19.08.2021 года, конец срока 30.03.2026 года зачет с 08.07.2019 по 02.12.2019 года, с 03.12.2019 года по 21.02. 2020 года, с 22.02.2020 г. по 06.07.2020 г.). Постановление Кромского районного суда адрес вступило в законную силу 25.10.2023 года

06 апреля 2023 года осужденный Захаров О.А. был освобожден из ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН России по адрес, что подтверждается справкой об освобождении №...4 года, выданной ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН России по адрес. Основанием для освобождения послужило определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 марта 2024 года, согласно которому суд изменил приговор Нижегородского районного суда адрес от 21.05.2021 г. и апелляционное определение Нижегородского областного суда от 19 августа 2021 года, исключив осуждение фио по п.п. «а,б» ч.4 ст. 174,1 УК РФ и назначение окончательного наказания на основании ч.ч. 3,4 ст. 69 УК РФ, определил считать фио осужденным по ч.4 ст. 159 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима со штрафом в размере сумма в доход государства. При этом, Первым кассационным судом общей юрисдикции в срок отбывания наказания Захарову О.А. было зачтено время содержания под стражей с 21.05 2021 по 19.08.2021 года в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, с учетом определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 марта 2024 года, начало срока отбывания наказания ...дом установлено с 19.08.2021 года, срок окончания отбывания наказания- 30.03.2024 года.

Согласно справке об освобождении, срок начала отбывания наказания указан верно с 19.08.2021 года, между тем срок освобождения указан 05.04.2024 года.

Как усматривается из письменных возражений административного ответчика увеличение срока отбывания наказания было вызвано тем, что осужденный Захаров О.А. в порядке исполнения приговора был выдворен в штрафной изолятор на 12 суток, в связи с чем, ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН России по адрес пересчитало время нахождения фио в ШИЗО как один день за один день содержания под стражей, а именно с 21.05.2021 г. до19.08.2021 г. по постановлению Лысковского районного суда адрес от 15.11.2021 года, остальной период засчитан как один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим и другими федеральным и законами.

Согласно УПК РФ определение или постановление суда первой инстанции вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке либо в день вынесения судом апелляционной инстанции определения или постановления.

В силу УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Согласно УК РФ, время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных и , из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима.

В силу УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 года N 186-ФЗ) время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении срока нахождения осужденного, отбывающего наказание в строгих условиях в воспитательной колонии или исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения мер взыскания к осужденному в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

По смыслу указанных правовых норм, законодателем предусмотрено применение повышенного коэффициента кратности в зависимости от назначаемого судом вида исправительного учреждения в целях восстановления прав и законных интересов лиц, осужденных к лишению свободы, нарушенных во время их содержания под стражей, за исключением времени нахождения осужденного, отбывающего наказание в исправительной колонии общего режима в строгих условиях, в штрафном либо дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа в соответствии со Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

При этом, вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются в порядке , , Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, о зачете времени содержания под стражей в соответствии со УК РФ, а также о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора.

Согласно УПК РФ вопросы, указанные, в , , , , , , , , , , и и настоящего Кодекса, разрешаются судом, постановившим приговор, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011 года N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора".

С учетом положений Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно приговора Нижегородского районного суда города фио от 21.05.2021 года преступления совершены Захаровым О.А. в период с декабря 2016 по апрель 2018 года. Положения ч.3.3 ст. 72 УК РФ, ухудшающие положения осужденного, введены Федеральным законом от 03.07.2018 года №186-ФЗ. т.е после совершения Захаровым О.А. указанных преступлений, соответственно не имеют обратной силы и не могут быть применены при перерасчете наказания, о чем указано в приговоре Нижегородского районного суда города фио от 21.05.2021 г. при определении порядка зачета домашнего ареста в срок лишения свободы.

Согласно Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено настоящим .

На основании Конституции Российской Федерации арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

Таким образом, разрешении вопроса о расчете времени освобождения из мест лишения свободы осужденного фио, к которому были применены меры воздействия по инициативе администрации исправительных учреждений не было отнесено к компетенции администрации исправительных учреждений, поскольку данные действия приводили к ухудшению положения осужденного фио

В соответствии с КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий в ходе рассмотрения дела судом установлена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия начальника ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН России по адрес фио в виде перерасчета наказания, назначенного приговором Нижегородского районного суда адрес от 21.05.2021 года и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 марта 2024 года осужденному ... выразившееся в увеличении срока отбывания наказания, являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлении ... ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН России по адрес, начальнику ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН по адрес фио о признании действий незаконными, удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника ФКУ ИК-16 ГУ ФСИН России по адрес фио, выразившееся в увеличении срока отбывания наказания осужденного ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Гуляева