Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио дело № 7-308/2025

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2025 г. адрес

Судья Московского городского суда Журавлева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ДЕНАДА» Сырцева А.В. на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 08.07.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном с. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЕНАДА»,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2024 г. ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ в отношении ООО «ДЕНАДА» (далее также – Общество) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном с. 17.7 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд адрес.

Постановлением судьи Гагаринского районного суда адрес от 08.07.2024 г. ООО «ДЕНАДА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с принятым актом, защитник ООО «ДЕНАДА» Сырцев А.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит изменить постановление судьи районного суда по основаниям, изложенным в жалобе.

Защитник ООО «ДЕНАДА» Сырцев А.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо и защитник уведомлены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ, наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «ДЕНАДА» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 09.04.2024 г., в 00:01, находясь по адресу: адрес, подв. пом. 20, к. 26-27, умышленно не выполнило законное требование должностного лица МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, содержащееся в определении от 25.03.2024 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, полученном Обществом 03.04.2024 г., в трехдневный срок со дня получения определения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения судьей районного суда ООО «ДЕНАДА» к административной ответственности, предусмотренной7 КоАП РФ, постановлением от 08.07.2024 г.

Между тем, с данными выводами судьи Гагаринского районного суда адрес согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного 7 КоАП РФ, вменяемого ООО «ДЕНАДА», заключается в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела и установлено судьей Гагаринского районного суда адрес, определение должностного лица МАДИ от 25.03.2024 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, было получено Обществом 03.04.2024 г. и подлежало выполнению в трехдневный срок со дня получения определения, в связи с чем, правонарушение, вменяемое ООО «ДЕНАДА», совершено 09.04.2024 г. в 00:01.

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, поскольку законом предусмотрен конкретный срок, в течение которого ООО «ДЕНАДА» обязано выполнить законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то правонарушение, предусмотренное 7 КоАП РФ, совершение которого вменяется Обществу, не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, в соответствии с п. 1 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней и начинает исчисляться с момента его совершения, то есть с 9.04.2024 адрес образом, указанный срок истек 07.07.2024 г.

В соответствии с п. 6 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанных норм, судья Гагаринского районного суда адрес привлек Общество к административной ответственности 08.07.2024 г., то есть за пределами срока давности.

КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление и решение по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного, постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 08.07.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном с. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДЕНАДА» не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь – 30. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 08.07.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном с. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЕНАДА» отменить.

Производство по указанному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда Т.Н. Журавлева