Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-006724-81

Решение

именем Российской Федерации

27 июня 2024 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4398/2024 по иску ФГБОУ ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России к фио Сиядат Имангазалиевне о взыскании штрафа,

Установил:

ГБОУ ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России обратился в суд с иском к Амирхановой С.И. о взыскании штрафа в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлины, указав в обоснование заявленных требований, что между Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть №154 Федерального медико-биологического агентства» (ФКБУЗ МСЧ №154 ФМБА России) и Амирхановой С.И. был заключён договор №41 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 26.06.2019, в соответствии с которым Амирханова С.И. обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Целевое обучение осуществлялось по специальности: 31.08.74 – Стоматология хирургическая по очной форме обучения в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный медико-стоматологический университет имени фио» (в настоящее время – ГБОУ ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России); трудоустройство предполагалось в ФКБУЗ МСЧ №154 ФМБА России. Приказом от 20.08.2019 №298/02.01-06 Амирханова С.И. была зачислена в Университет с 01 сентября 2019 года. Приказом от 18.06.2021 №265/02.01-06 Амирханова С.И. была отчислена из Университета 31.08.2021. В адрес Амирхановой С.И. было направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, однако штраф оплачен не был.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил о применении ст. 333 ГК РФ и снижении размера штрафа.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, принятый на целевое обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении.

В соответствии с п.54 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действовал до 01.05.2024), штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

В силу п.58 указанного Постановления, Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);

если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Как установлено судом, между Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть №154 Федерального медико-биологического агентства» (ФКБУЗ МСЧ №154 ФМБА России) и Амирхановой С.И. был заключён договор №41 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 26.06.2019, в соответствии с которым Амирханова С.И. обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Целевое обучение осуществлялось по специальности: 31.08.74 – Стоматология хирургическая по очной форме обучения в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный медико-стоматологический университет имени фио» (в настоящее время – ГБОУ ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России); трудоустройство предполагалось в ФКБУЗ МСЧ №154 ФМБА России.

Приказом от 20.08.2019 №298/02.01-06 Амирханова С.И. была зачислена в Университет с 01 сентября 2019 года.

Приказом от 18.06.2021 №265/02.01-06 Амирханова С.И. была отчислена из Университета 31.08.2021.

Согласно сведений ФКБУЗ МСЧ №154 ФМБА России, в 2022 году Амирханова С.И. к исполнению обязанностей по осуществлению трудовой деятельности не приступила.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 в адрес Амирхановой С.И. было направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, рассчитанный в соответствии с установленными в высшем учебном заведении нормативами для возмещения затрат, связанных с выполнением государственного задания по реализации образовательных программ высшего образования с учётом периода фактического обучения по образовательной программе с 01.09.2019 по 31.08.2021, сумма которого составила сумма.

Возражая против удовлетворения иска, Амирханова С.И. указала, что она трудоустроилась 25.05.2023, т.е. период неотработки: с 11.09.2021 по 25.05.2023, что составляет 621 день, а сумма штрафа, соответственно, составит сумма, исходя из расчёта: сумма (нормативные затраты) / 1096 дней (полный период обучения) × 621 (неотработанное время). Кроме того, Амирханова С.И. просила снизить сумму штрафа в порядке ст.333 ГК РФ.

Оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями ст. 56, ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681, действовавшего на момент заключения с ответчиком договора о целевом обучении, суд исходит из того, что ответчик Амирханова С.И. в нарушение принятых по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования обязательств не заключила с ФКБУЗ МСЧ №154 ФМБА России трудовой договор на срок не менее 3 лет, в связи с чем обязана возместить образовательному учреждению штраф в размере его расходов на обучение.

Вместе с тем, что установленный в ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» штраф является вариантом законной неустойки.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимания положения ст.ст. 330, 333 ГК РФ, суд с учётом материального положения ответчика, учитывая факт осуществления Амирхановой С.И. трудовой медицинской деятельности по полученной специальности, считает возможным снизить размер штрафа до сумма, признав данную сумму отвечающей требованиям справедливости и соразмерной последствиям нарушения обязательства по трудоустройству.

В силу ч.1 ст. стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 21 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи , , ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства (ст.).

Таким образом, суд считает необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с фио Сиядат Имангазалиевны в пользу ФГБОУ ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России штраф в сумме сумма, расходы по оплате госпошлины в сумме сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы Гагаринский районный суд адрес.

решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2024 года

Судья Е.М. Черныш