Мотивированное решение

Дело № 2а-465/2024

УИД 77RS0004-02-2024-006273-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 05 августа 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 09 августа 2024 года

05 августа 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-465/2024 по административному иску ...... Гагаринскому ОСП ГУ ФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио ... ГУ ФССП России по адрес о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... А.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио Заявленные требования обосновывает тем, что судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП фио, рассмотрев материалы исполнительного производства ......ода, предметом исполнения которого являлась неустойка за несвоевременную выплату алиментов, усмотрела задолженность в размере сумма, на основании чего вынесла постановление от 18.04.2024 года о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества ...фио, а именно его квартиры, расположенной по адресу: адрес. ... А.А., являющийся должником в рамках исполнительного производства №... от 09.08.2023 года, полностью погасил долг 23.11.2023 года. При этом постановление об окончании исполнительного производства вынесено не было. Вопреки этому судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества ...фио, чем нарушены его права. Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио от 18.04.2024 года о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества ...фио, обязать окончить исполнительное производство ......ода, обязать направить в Управление Росреестра требование о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества ...фио

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ... А.А. в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не уведомил.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель Гагаринскому ОСП ГУФССП по адрес фио представила суду письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований, а также рассмотреть дело в ее отсутствие.

Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных административного истца, административных ответчиков, по правилам ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Из части 1 статьи 4 КАС РФ следует, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 05.07.2022 года на основании судебного приказа ... года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио возбуждено исполнительное производство № ... о взыскании с ...фиоА, в пользу фио алиментов на содержании детей.

09.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио возбуждено исполнительное производство №... о взыскании с ...фио в пользу фио на основании исполнительного листа, выданного Гагаринским районным судом адрес по делу ... неустойки за несвоевременную выплату алиментов в размере сумма

24.11.2023 года в рамках исполнительного производства ......ода на депозитный счет Гагаринского ОСП поступили денежные средства в размере сумма

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио от 08.12.2023 года исполнительные производства от 09.08.2023 года № ... и № ... от 05.07.2023 года объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен № ......

13.02.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ... в связи с погашением задолженности по основному долгу в полном объеме.

18.04.2024 года административный ответчик, установив по состоянию на 18.04.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству ......ода в размере сумма, вынесла постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества фио – жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

28.05.2024 года в рамках исполнительного производства ......ода на депозитный счет Гагаринского ОСП поступили денежные средства в размере сумма

28.05.2024 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление о снятии запрета на совершении действий по регистрации по исполнительному производству №... от 09.08.2023 года, в связи с отсутствием задолженности по состоянию на 28.05.2024 года, которым отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

08.06.2024 года исполнительное производство ......ода окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио в связи с полном исполнением требований исполнительного документа.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно частям 1, 1.1, 4 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в редакции, действующей на момент окончания спорного исполнительного производства, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановление Федеральной службы судебных приставов об окончании исполнительного производства принимается на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Для удовлетворения требований административного истца недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение должно приводить к нарушению его прав. В то же время, решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения отсутствуют.

Суд учитывает, что административный истец, обратившись в суд с административным иском, заявил требования о признании незаконным постановления от 18.04.2024 года о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, обязании окончить исполнительное производство и направить в управление Росреестра требования о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества административного истца.

На момент рассмотрения административного дела постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 28.05.2024 года по исполнительному производству ......ода отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, принадлежащего ...у А.А.

Постановлением от 08.06.2024 года исполнительное производство ......ода окончено, в связи с полным исполнением требований исполнительного документа.

Нарушений прав и законных интересов административного истца не имеется, так как перечисленные в административном исковом заявлении требования выполнены.

Само по себе окончание исполнительного производства, а также снятие запрета на совершение регистрационных действий с имуществом должника с нарушением установленного законом срока не свидетельствует о незаконности действий административных ответчиков, поскольку для удовлетворения данного требования, допущенное судебным приставом-исполнителем нарушение в бесспорном отношении к самому административному истцу должно приводить к нарушению его прав, чего в данном случае не допущено, в связи с чем в силу приведенных норм законодательства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ...... Гагаринскому ОСП ГУ ФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио ... ГУ ФССП России по адрес о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева