Мотивированное решение

Дело № 2а-458/2024

УИД 77RS0004-02-2024-005843-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 08 августа 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 12 августа 2024 года

08 августа 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-458/2024 по административному иску ... ПАО Сбербанк об обязании снять ограничения с банковского счета, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

... Д.В. обратилась в суд с административным иском к ПАО Сбербанк, в котором просит признать незаконными действия ПАО Сбербанк России по списанию с лицевого счета ... денежных средств в размере сумма, со счета ... в размере сумма, взыскать удержанные денежные средства со счета ...... размере сумма и со счета ... в размере сумма

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный истец имеет в ПАО Сбербанк счета №..., №.... ПАО Сбербанк наложил ограничения на расчетные счета административного истца на основании решения Красногвардейского районного суда адрес от 12.12.2023 г. Со счета № ... списаны денежные средства в размере сумма, со счета №... списаны денежные средства в размере сумма Данные списания являются неправомерными, т.к. списаны денежные средства, зачисленные в качестве алиментов на содержание детей. 01.04.2024 г. ... Д.В. обратилась в банк о снятии ограничений со счета и возврате списанных денежных средств, однако в удовлетворении требований банком было отказано. В связи с грубым нарушением прав административного истца со стороны ПАО Сбербанк, административный истец обратилась в суд с указанным иском.

Административный истец ... Д.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ПАО Сбербанк России в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения, согласно которым просил в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Заинтересованное лицо Полюстровского ОСП адрес представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание административного истца ответчика, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Споры, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком, рассматриваются судами в порядке гражданского и административного судопроизводства. Если взыскателем или должником оспариваются действия (бездействие) банка (например, отказ в принятии исполнительного документа, возвращение исполнительного документа), то такое административное исковое заявление, заявление подлежит рассмотрению судами по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (" судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 года).

В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действий (бездействия) лиц, наделенных публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

, , Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлена возможность направления исполнительного документа о взыскании денежных средств непосредственно взыскателем в банк, осуществляющий обслуживание счетов должника.

В связи с этим на правоотношения, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком, распространяются положения N 229-ФЗ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ПАО Сбербанк России на имя Зайцевой Д.В. открыты счета №..., № ....

ПАО Сбербанк России наложил ограничения на счета №..., № ... административного истца на основании исполнительного листа № ..., выданного Красногвардейским районным судом адрес на основании решения по делу №2-6050/2023 от 12.12.2023 г.

Согласно справке по арестам и взысканиям ПАО Сбербанк России, во исполнение решения суда 01.04.2024 г. со счета административного истца № ... списаны денежные средства в размере сумма, №... списаны денежные средства в размере сумма

01.04.2024 года административный истец обратилась в Банк с заявлением о снятии ограничений со счетов и возврате списанных денежных средств, поскольку денежные средства являлись алиментами на содержание несовершеннолетних детей.

В ответе на обращение административного истца ПАО Сбербанк России сообщил, что в банке действует взыскание по исполнительному листу ..., определение о возврате исполнительного листа банк не получал, в связи с чем прекратить взыскание банк не может.

Как следует из возражений административного ответчика в банк поступил исполнительный лист ... о взыскании денежных средств с Зайцевой Д.В. Банк в соответствии с законодательством обязан исполнять требования исполнительного документа. Поскольку денежные средства со счета административного истца перечислены взыскателю в качестве исполнения решения суда, вступившего в законную силу, данными действиями административному истцу ущерб не причинен, оснований для удовлетворения требований о взыскании убытков не имеется. Банк не несет ответственность за ущерб, причиненный наложением ареста или обращение взыскания на денежные средства клиентов.

Изучив материалы дела, в том числе выписки по счету административного истца, открытому в ПАО Сбербанк России, суд не усмотрел списания банком денежных средств в счет погашения задолженности с денежных средств зачисленных в качестве алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных и настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом ( Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно названного закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Федерального закона от 02.12.1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" предусмотрено, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кредитная организация, Банк России не несут ответственности за ущерб, причиненный в результате наложения ареста или обращения взыскания на денежные средства и иные ценности их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным и иными федеральными законами.

В части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве указано, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В силу части 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава - исполнителя требования о взыскании денежных средств.

Согласно части 8 статьи 70 Закона об исполнительном производстве не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частью 10 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа после перечисления денежных средств в полном объеме, по заявлению взыскателя, по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Иных оснований неисполнения требований решения суда законом не предусмотрено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 г. N 13/14, необоснованным списанием денежных средств с расчетного счета клиента является списание, произведенное в сумме, большей, чем предусмотрено платежным документом, а также списание без соответствующего платежного документа либо с нарушением требований законодательства.

В соответствии со статьей 70 Закона об исполнительном производстве, если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организаций незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

Таким образом, на банк возложена обязанность по незамедлительному исполнению поступивших по заявлению взыскателя исполнительных документов. При этом оснований для возврата исполнительного документа, не принятия его к исполнению, у административного ответчика не имелось.

Таким образом, денежные средства со счета административного истца списывались банком во исполнение решения Красногвардейского районного суда адрес от 12.12.2023 г. по делу №2–6050/2023 (исполнительный лист ...), не исполнить который банк был не вправе.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что признание незаконными действий (бездействия) и решений банка возможно только при несоответствии обжалуемых действий (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации.

При указанных обстоятельствах, оснований полагать, что ПАО Сбербанк в рассматриваемых правоотношениях допустил незаконное бездействие, не имеется. Совокупность условий, установленных ст. 227 КАС РФ, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ... ПАО Сбербанк об обязании снять ограничения с банковского счета, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева