Постановление о назначении административного наказания

77RS0004-02-2024-005835-32

Дело № 5-675/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 22 мая 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ПАО «Сбербанк России», ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893, дата государственной регистрации юридического лица 20 июня 1991 года, юридический адрес: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Сбербанк России» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

12 марта 2024 года в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении в срок, предусмотренный ст.26.10 КоАП РФ, юридическое лицо ПАО «Сбербанк России» по адресу: адрес не предоставило должностному лицу ГУФССП России по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в полном объеме сведения, истребуемые определением от 22 февраля 2024 года, которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ. Определение об истребовании сведений от 22 февраля 2024 года ПАО «Сбербанк России» получено 06 марта 2024 года. 13 марта 2024 года в Главное управление поступил ответ на определение об истребовании сведений, из которого следует, что истребованные сведения были представлены не в полном объеме, то есть ПАО «Сбербанк России» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ПАО «Сбербанк России» не явился, направил в суд своего защитника фио, который предоставил письменные объяснения по делу, согласно которым ПАО «Сбербанк России» просит суд прекратить производство по делу, ввиду отсутствия в его действиях состава указанного административного правонарушения, поскольку Банком были предоставлены сведения в отношении фио в том объеме, в котором Банк мог их предоставить исходя из содержания определения от 22 февраля 2024 года и требований Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», или назначить ПАО «Сбербанк России» наказание в виде предупреждения либо освободить ПАО «Сбербанк России» от административной ответственности в связи с малозначительностью вменяемого ему правонарушения, а в случае назначения Банку наказания в виде административного штрафа применить положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ПАО «Сбербанк России» указанного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами, исследованными при рассмотрении дела:

- протоколом об административном правонарушении от 09.04.2024 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.01.2024 года;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 22.02.2024 года;

- отчетом об отслеживании почтового отправления, подтверждающим получение ПАО «Сбербанк России» вышеуказанного определения (л.д.19);

- ответом ПАО «Сбербанк России» на определение об истребований сведений от 22.02.2024 года, поступившим в адрес ГУФССП России по адрес 13.03.2024 года;

- обращением фио;

- выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Указанные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, факт совершения ПАО «Сбербанк России» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Диспозиция КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ПАО «Сбербанк России» правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Довод об отсутствии в действиях ПАО «Сбербанк России» состава указанного административного правонарушения, так как Банком в ГУФССП по адрес был предоставлен ответ в полном объеме, исходя из содержания определения от 22 февраля 2024 года и требований Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», нельзя признать состоятельным, поскольку он опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, оснований сомневаться в достоверности и допустимости которых у суда оснований не имеется.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Кредитор, в том числе и кредитная организация, обязаны при совершении действий по возврату просроченной задолженности руководствоваться требованиями и ограничениями, установленными Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Федеральная служба судебных приставов, являясь органом государственного контроля, при рассмотрении обращения физического лица о нарушении его прав и законных интересов при осуществлении юридическим лицом действий по возврату просроченной задолженности наделена полномочиями на получение сведений, необходимых для выполнения возложенных на неё функций, следовательно, и на направление запросов в кредитные организации, перед которыми у должника сформировалась задолженность, а также объективную возможность на получение информации по запросу, учитывая наличие у таких лиц, установленных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, обязанностей и запретов. Непредставление сведений и документов ставит под угрозу исполнение должностным лицом административного органа возложенных на него государством функций.

Вопреки доводам защитника ПАО «Сбербанк России» оснований, предусмотренных КоАП РФ, для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Сбербанк России» не имеется.

Довод о малозначительности вменяемого ПАО «Сбербанк России» административного правонарушения несостоятелен.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о невозможности применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ПАО «Сбербанк России» правонарушения, тот факт, что сведений о привлечении Общества ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ПАО «Сбербанк России» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения и применения положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ПАО «Сбербанк России» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (ГУФССП России по адрес), ИНН 5406299260, КПП 540601001, р/с 03100643000000015100 в Сибирском ГУ Банка России, кор.счет 40102810445370000043, БИК 015004950, ОКТМО 50701000, КБК 32211601171010007140, Банк получателя Сибирский ГУ Банк России, УИН 32254000230000068013.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья фио