Мотивированное решение

Дело №02а-0407/2024

УИД77RS0004-02-2024-005398-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 06 ноября 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 08 ноября 2024 года

06 ноября 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-407/2024 по административному исковому заявлению ООО «СК Согласие» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО « СК «Согласие»» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, Управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Гагаринского ОСП адрес фио, выразившееся в том, что по окончании исполнительного производства взыскателю не был возвращен оригинал исполнительного листа, об обязании возвратить оригинал исполнительного листа с постановлением об окончании исполнительного производства и актом о невозможности взыскания, обязании в случае утраты исполнительного листа выдать справку об утрате.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фиоР было возбуждено исполнительное производство ......а основании исполнительного листа ... взыскании задолженности с фио в пользу административного истца.

Согласно информации с официального сайта ФССП России исполнительное производство ......кончено в связи с невозможностью взыскания.

В нарушение Федерального от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем оригинал исполнительного листа в адрес ООО СК "Согласие" не возвращен.

Административным истцом неоднократно предпринимались попытки возврата исполнительного листа, направлялись запросы в Гагаринский отдел судебных приставов адрес о необходимости возвратить по оконченному исполнительному производству оригинал исполнительного листа ... направлялась жалоба на судебного пристава-исполнителя о нарушении возврата исполнительного листа, по результатам рассмотрения которой 24.04.2023 года принято постановление зам. начальника отдела- зам.старшего судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фиоо признании бездействия судебного пристава-исполнителя с возложением обязанности возвратить исполнительный документ взыскателю.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.ст. 150,152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.04.2020 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио на основании исполнительного листа NВС 073614150, выданного мировым судьей судебного участка №394 адрес по гражданскому делу ... было возбуждено исполнительное производство N... в отношении должника фио, с предметом исполнения: взыскание задолженности в размере сумма, расходов по оплате госпошлины в размере сумма. Взыскателем является ООО СК "Согласие".

21 декабря 2020 г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио принято постановление об окончании исполнительного производства, в качестве основания судебным приставом-исполнителем указан, , , Закона об исполнительном производстве, на невозможность установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

Согласно Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных - , судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона.

В соответствии с Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка. Исполнительный лист, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Согласно информации, предоставленной судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио исполнительное производство №... было окончено 21.12.2020 года в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ» Об исполнительном производстве» и уничтожено с истечением срока давности хранения, в связи с чем предоставить какую-либо иную информацию не представляется возможным.

В соответствии с Приказа ФССП России от 15 февраля 2017 года N 57 "О внесении изменений в Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом ФССП России от 30 января 2015 года N 37", срок хранения материалов оконченных (прекращенных) исполнительных производств по исполнению судебных актов составляет 3 года.

Согласно Приказа ФССП России N 348 от 29 июня 2021 года "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения", срок хранения документов оконченных исполнительных производств (заявления, постановления, определения, решения, судебные приказы, исполнительные листы, запросы, извещения, справки, ответы, акты, предупреждения, уведомления, переписка и пр.) по исполнению актов судебных органов, актов других органов, а также нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов, составляет 3 года после окончания исполнительного производства.

указанного выше Приказа установлено, что документы (журналы, книги, листы, сводки, акты) учета рассылки документов хранятся 2 года.

Между тем, ссылку на невозможность представить доказательства в связи с уничтожением материалов исполнительного производства, суд находит необоснованной по следующим основаниям:

Взыскателем неоднократно принимались меры к возврату исполнительного листа, направлялись запросы по установлению причин неисполнения возвращения исполнительного документа, направлялась жалобы на судебного пристава-исполнителя о нарушении возврата исполнительного лис в адрес начальника Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес. По результатам рассмотрения данных жалоб были вынесены постановления от 13.01.2023 года и от 24.04.2023 года о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным с возложением обязанности по направлению исполнительного документа взыскателю и с указанием на недопущение впредь подобных нарушений.

При этом, судебным приставом-исполнителем фио не представлены доказательства, которые могли бы подтвердить факт направления судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа - исполнительного листа серия ... что свидетельствует о допущенном незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.

Данная совокупность в рассматриваемом случае имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства №..., выразившееся в не направлении в адрес взыскателя по исполнительному производству - ООО "СК "Согласие" подлинника исполнительного документа - исполнительного листа серия ... с постановлением об окончании исполнительного производства и актом о невозможности взыскания, и необходимости возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО СК "Согласие" постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа и актом о невозможности взыскания; в случае утраты исполнительного листа - выдать справку об утрате указанного исполнительного листа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «СК Согласие» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства №..., выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя по исполнительному производству - ООО "СК "Согласие" подлинника исполнительного документа - исполнительного листа серия ... с постановлением об окончании исполнительного производства и актом о невозможности взыскания.

Обязать судебного пристава-исполнителя не позднее 10 рабочих дней, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда направить в адрес ООО СК "Согласие" постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа и актом о невозможности взыскания, в случае утраты исполнительного листа - выдать справку об утрате указанного исполнительного листа.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.