Мотивированное решение

Дело № 02а-403/2024

УИД№ 77RS0004-02-2024-005312-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 05 июня 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 07 июня 2024 года

05 июня 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре судебного заседания фио,

С участием представителя административного ответчика ИФНС России №36 по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-403/2024 по административному иску ... к Инспекции Федеральной налоговой службе №36 по адрес о признании безнадежной ко взысканию недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

...братился в суд с административным исковым заявлением о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу в размере сумма и задолженности по пеням в размере сумма за 2014 год в связи с истечением установленного срока их взыскания, мотивируя свои требования тем, что получил от ответчика справку, из которой следует, что по состоянию на 05.03.2024 за истцом числится задолженность по транспортному налогу, образовавшаяся до 01.01.2016, истец полагает, что налоговым органом утрачена возможность ко взысканию суммы недоимки в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания.

Административный истец в суд для рассмотрения дела не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ИФНС России №36 по адрес фио в суд для рассмотрения дела явилась, административный иск не признала, представила письменные возражения, согласно которым, задолженность по транспортному налогу за административным истцом составляет сумма, из которых: 8 021 руб.-2014 г., 8750 руб.-2015 г., 14560 руб.-2022 г., пени по транспортному налогу сумма

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора ;

По смыслу положений Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

В соответствии со Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание установлены НК РФ.

В соответствии с Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из приведенных положений налогового законодательства, можно сделать вывод, что налоговый орган может утратить право на взыскание налога в случае пропуска срока установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом прав на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности. Возможность признания налоговыми органами недоимки задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд.

Положениями Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим . Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом . Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом .

По смыслу положений Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из толкования Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе, путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О и в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Исходя из изложенного в Верховного Суда РФ от 1 ноября 2017 года N 18-КГ17-179, сделан вывод о том, что налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд. Выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, осуществляется судом первой инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству и рассмотрении спора по существу.

Согласно КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд ( КАС РФ).

Судом установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2014 год -сумма, за 2015 год -сумма, что подтверждается выкопировкой из базы данных налоговой инспекции.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о признании недоимки по транспортному налогу и пени за 2014-2015 годы безнадежной ко взысканию, а на налоговый орган возлагается обязанность исключить ее из личного кабинета налогоплательщика, в удовлетворении требований о признании безнадежной ко взысканию задолженности за 2022 год следует отказать, срок обращения налоговым органом в суд по состоянию на дату вынесения решения суда не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ... к Инспекции Федеральной налоговой службе №36 по адрес о признании безнадежной ко взысканию недоимки по транспортному налогу, пени, удовлетворить частично.

Признать задолженность ... по взысканию транспортного налога за 2014 год в сумме сумма, транспортного налога за 2015 год в сумме сумма и пени в сумме сумма, безнадежной ко взысканию, обязав ИФНС № 36 по адрес списать указанную сумму с лицевого счета налогоплательщика .... В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева