Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0617/2024 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2024-005145-65
12-617/2024
адрес 28 мая 2024 года
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Гагаринского районного суда адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шелевахо Евгения Сергеевича на постановление и решение по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
17 января 2024 года постановлением инспектора ДПС 3 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810077230014833859 Шелевахо Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма
Не согласившись с вынесенным постановлением, Шелевахо Е.С. направил жалобу вышестоящему должностному лицу ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в которой указал о несогласии с вынесенным постановлением и просил отменить его.
Решением командира 3 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 30 января 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Шелевахо Е.С. – без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, Шелевахо Е.С. направил жалобу в суд, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, дело прекратить, мотивируя тем, что в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.
В судебное заседание Шелевахо Е.С. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12.12 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.12.10 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
В судебном заседании были исследованы материалы дела:
- постановление по делу об административном правонарушении № 18810077230014833859 от 17 января 2024 года, согласно которому 17 января 2024 года в 08 час. 40 мин., Шелевахо Е.С., управляя транспортным средством марка автомобиля Астра», г.р.з. Х164ВТ37 по адрес от адрес на пересечении с адрес нарушил требования п. 6.3 ПДД РФ, а именно: совершил проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора;
Решением командира 3 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 30 января 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Шелевахо Е.С. – без удовлетворения.
В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с КоАП РФ должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.
Как следует из материалов дела, 30 января 2024 года вышестоящее должностное лицо административного органа рассмотрел жалобу на постановление от 17 января 2024 года в отсутствие Шелевахо Е.С., привлекаемого к административной ответственности и вынес решение, в котором факт извещения заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы не нашел своего отражения.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (пункт 6 Постановления).
Указанное полностью распространяется и на случаи, когда дело об административном правонарушении, а также жалоба на вынесенное по такому делу постановление рассматриваются должностными лицами органов административной юрисдикции.
Между тем, в материалах дела имеется извещение о явке для рассмотрения жалобы Шелевахо Е.С. на 29 января 2024 года в 09 час. 00 мин., однако решение командира 3 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио было вынесено 30 января 2024 года. В свою очередь, каких-либо сведений об извещении должностным лицом Шелевахо Е.С. о времени и месте рассмотрения жалобы на 30 января 2024 года в представленных материалах дела не содержится.
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы 30 января 2024 года не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Шелевахо Е.С. на защиту.
При таких обстоятельствах решение командира 3 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 30 января 2024 года, вынесенное в отношении Шелевахо Е.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению в ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы Шелевахо Е.С.
В связи с отменой решения должностного лица по вышеуказанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы Шелевахо Е.С., т.к. они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение командира 3 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 30 января 2024 года на постановление по делу об административном правонарушении № 18810077230014833859 от 17 января 2024 года в отношении Шелевахо Е.С. - отменить.
Материалы административного дела направить в ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы Шелевахо Е.С.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.
Судья фио