Мотивированное решение

УИД: 77RS0004-02-2024-005-44055

Дело № 2а-366/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2024 года

29 июля 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-366/2024 по административному иску ......удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия (бездействие), обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

...братился в суд с административным иском к СПИ фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес и просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в невозвращении истцу взысканных денежных средств в размере сумма, признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления от 25.03.2024 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем фио, обязать административного ответчика совершить юридически значимые действия по возврату излишне полученных денежных средств в размере сумма

В обоснование своих требований административный истец указал, что 16.12.2022 года на основании решения Гагаринского суда в пользу СПАО «Ингосстрах» был выдан исполнительный лист о взыскании денежных средств в размере сумма с ...3.09.2023 года судебным приставом Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № .... 23.10.2023 года исполнительный лист судебным приставом-исполнителем был предъявлен в ПАО Сбербанк России. Со счета ...ыли списаны денежные средства в размере сумма Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. На депозитный счет ОСП были перечислены денежные средства в размере сумма 25.03.2024 года административным истцом было подано заявление в Гагаринский ОСП о возврате излишне взысканных денежные средства в размере сумма Рассмотрев заявление, судебный пристав-исполнитель признал ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик СПИ фио, представители административных ответчиков Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем фио был представлен письменный отзыв, согласно которому, на исполнении Гагаринском ОСП ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № ... о взыскании денежных средств в размере сумма с должника ... пользу взыскателя СПАО «Ингосстрах». В рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк России» на сумму сумма, при этом банком исполнено постановление с двух счетов, указанных в постановлении. Таким образом, на депозит ОСП поступили средства, превышающие сумму задолженности в два раза. Поступившие денежные средства в размере равном сумме взыскания перечислены взыскателю, а излишне взысканные денежные средства в размере сумма 26.01.2024 года возвращены на расчетный счет должника № ... в ПАО «Сбербанк России», что подтверждается платежными документами. В связи с чем, считает требования административного истца незаконными.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии со КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а если в соответствии с данным Федеральным законом установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В силу . судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей сумма прописью; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном настоящего Федерального закона.

. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является одним из исполнительных действий, то есть действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве" при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 25.09.2023 года на основании исполнительного листа Ф...ода судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника ... взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя СПАО «Ингосстрах».

В рамках исполнительного производства, в связи с неисполнением требований должником в установленный срок судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 18.10.2023 года, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 25.10.2023 года.

Постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 18.10.2023 года, было направлено в ПАО Сбербанк России.

ПАО Сбербанк со счета ... ... перечислил на депозит Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес суммы сумма 24.11.2023 года, сумма 24.11.2023 года, сумма 10.11.2023 года, сумма 25.10.2023 года, сумма 24.10.2023 года.

25.10.2023 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

04.12.2023 года судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа исполнены полностью.

11.12.2023 ООО «...», работодатель фио, перечислил в Гагаринский ОСП ГУФССП России по адрес денежные средства в размере сумма по исполнительному производству ... в отношении должника ...

22.12.2023 года ООО «...», работодатель фио, перечислил в Гагаринский ОСП ГУФССП России по адрес денежные средства в размере сумма по исполнительному производству ... в отношении должника ...

25.03.2024 года фио было подано заявление в Гагаринский ОСП ГУФССП России по адрес о возврате излишне взысканных денежные средства в размере сумма

Постановлением об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) судебным приставом-исполнителем фио в удовлетворении ходатайства было отказано, поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявитель не обоснованы.

Из материалов исполнительного производства ... следует, что 25.01.2024 года на расчетный счет ... ... в ПАО Сбербанк России Гагаринским ОСП ГУФССП России по адрес возвращены денежные средства в суммах сумма, сумма, что подтверждается платежными документами № 17986 от 25.01.2024 года, № 17923 от 25.01.2024 года.

Довод административного истца об имеющейся переплате в размере сумма, судом отклоняется, как противоречащий письменным материалам дела.

Таким образом, учитывая, что должнику возвращены излишне удержанные денежные средства, более того, возвращены до подачи административного иска в суд, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ...удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действия (бездействие), обязании совершить действия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева